地处静宁县西部地区的四河乡，全乡辖２８个村１７５个社，４８１２户２２３１１人，总面积达１３５平方公里，其中耕地面积８８５２３亩。２００４年，全乡粮食生产总量达７０８５吨，人均产粮３１８公斤，人均纯收入９５０元。近年来，四河乡紧紧围绕县委、县政府提出的“三增一稳”和“五个加快“的总体思路，抢抓西部大开发的历史机遇，立足乡情、因地制宜，坚持以农业结构调整为主线，以富民强乡为出发点，狠抓农业基础设施建设，产业结构调整生态建设走出了一条产业富民的新路子，全乡各项工作呈现出了前所未有的良好发展势头。
抓关键 加强基层组织建设
为了给经济的发展提供有力的组织保证，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用，有效地推动全乡经济工作，四河乡新一届党政领导从提高党的执政能力出发，不断加强自身建设，围绕一个好班子、好队伍、好路子、好制度、好作风和好的工作格局“六个好”要求，结合“三个代表”和“两个务必“条例学习教育活动，有力地提高了党的执政能力。在具体工作中，一是注重政治理论学习，通过定期组织干部党员学习党报党刊及各类相关文件并采取“三会一课”、“培训班”等形式进行党性教育和政策教育，使广大党员干部执行政策的自觉性和自身素质明显提高；二是建立健全各项规章制度，做到有章理事，在班子内部实行民主议事，集体协商制度，在工作中形成了合力；三是实行党委成员目标管理责任制，与驻村干部同奖同罚，加大考核力度，形成了人人肩上有担子、有压力的良好工作格局调动了党员干部的工作积极性；四是注重发挥党委一班人的带头作用，分工合理，在每项工作一开始乡党委各成员都要到一线现场指挥督查，出现问题，就地解决，强化责任，落实措施，有效地推动了工作。
如何建立一支过硬的农村干部队伍，是四河乡党政一班人经常思考的问题。２００２年，新一届党政领导班子组建以来，他们通过走访农户，倾听群众心声，针对一些工作上“软、散、瘫”等情况对工作长期打不开局面的村社干部班子进行了调整，四年来，先后共调整充实了贯岔、岘口、上卢等六个村的村班子，并根据“公开直选，两推一选”的方针，重新选拔任用村干部１２名，真正把有事业心、有经验、有威望、群众公认的能人选进了村班子。并注重从回乡学生、退伍军人、致富能手中选拔优秀青年作为村级后备干部。目前，村级干部后备队伍达３６人，逐步使村级干部朝着年轻化、知识化的方向转变，全面启动了基层组织的活力。为了充分发扬党员的先锋模范带头作用。为了使党员有活动阵地，乡党委先后筹措资金１７０００元新建成马岔村部，维修了周岔、涧沟等６村的村部，对王河、岘口、蔡河村等７村村部配备了党员电教设施，同时结合“双培双带”工程建设，当年建成党建示范村１个，双培双带村４个，在致富能人中发展党员１４名，帮带农户脱贫２４６人。通过思想上“领”，政策上“扶、信息上“引”、物资上“帮”，技术上“带”和措施上“促”等办法，真正的培养了一批基层党建与经济工作相结合的村党支部，为“双强”村班子的建设打下了坚实基础。
夯基础 大力改善农业生产条件
基础条件差，是四河乡贫穷落后的一个重要方面，也是制约经济社会发展的重要因素。因此该乡党政一班人，立足乡情，从狠抓基础设施建设入手，不断强化农业基础。２００２年，乡上把道路建设提上党政议事日程，这年春节刚过，当人们还沉浸于春节的喜庆中时，乡党政一班人已早早来到了乡政府，他们对全乡道路进行了整体规划，提出用２－３年时间使全乡道路实现网络化，在农历２月２日龙抬头的好日子，全乡便打响了修路的第一炮，在具体的实施过程中，采取乡干部包村，村干部包社，社包路段、户包土方，乡长组织人力，现场施工，书记负责总体规划，跟踪检查，他们吃在工地，住在工地，克服一个个不可想象的困难，集中组织全乡群众义务投功投劳，人机结合的方式，利用两个月时间，新修了四河－靳局、四河－上阳两条乡村道路，路面宽８米，长１２公里，使全村崖边、中庄、张湾、、关坪、庙咀等９社通了公路，同时新修拓宽田间道路４条２０公里，从根本上解决了群众行路难的问题。２００３年该乡上争下筹，多方筹资，累计投劳７８００人次，动土量１４０万方，新修了四河－郭岔，黄川－麻岔两条上等级公路２２公里，路面宽度均达到８米以上，同时维修了甘四公路、甘田路、红四路共计１２条５１公里，维修乡村道路８条２４公里。２００４年新修岘口村至上卢村道路１条，路宽８米、长２０公里，投劳４０８００多人次，移动土方１６０００方，切实提高了道路的通行能力，使全乡生产生活条件得到彻底改善，并形成了四通八达的乡村道路网，一辆辆农用车，大汽车开进了四河乡的沟沟峁峁，又把这里的农副产品运往全国各地。
四河，听起来好象有河，但事实上是干河，处于七沟八梁九面坡上的四河人，祖祖辈辈没有水吃，好多村吃水都要到相距２－３公里外的山涧去挑，为了彻底改变这种严峻局面，新一届党政领导班子利用“１２１”人饮解困工程项目，在全乡建成水窖４２３０眼，极大地解决了全乡人畜饮水的难题，同时建成人饮工程两处，使该乡２１５０人用上了自来水。在生态环境建设上，抢抓西部大开发的机遇，累计完成退耕还林１６７３８亩，荒山造林３２０００亩，使全乡生态环境得到全面改善。采访时，记者一行驱车从四河到蔡河，又从蔡河到田堡，采访车穿梭在茫茫的大山间，山头被沙棘裹得严严实实，山坡桃杏花争奇斗妍，山间野鸡追逐戏禧，处处体现着人与自然的和谐。当记者问及梯田建设情况时，乡党委书记张玉新如是告诉记者，“梯田建设主要以百亩为起点，以村统一调劳，集中连片，实行山、水、田、林、路综合治理，在提高上下功夫，按照‘上规模、高质量、综合治理’的原则，２００４年全乡２３村新修优质梯田２９７５亩，截至目前，全乡梯田总面积达到４３４５０亩，梯田化程度达到８８％。”同时，该乡又把排危建校，加强教师队伍的管理和集资办学摆到了政府工作的议事日程。针对郭岔村小学等学生无教室、无课桌凳上课问题，乡党委力争项目，提倡教师捐，群众集等措施，在郭岔村新建标准化小学一所，平整校园面积１２亩，建成砖木结构教室４８０平方米，排除Ｄ级危房２７８平方米，使教师摆脱了无住处，学生搭帐篷上课的困难日子。２００４年，经过上争下筹，多方筹措资金，由乡党委总投资４２．９万元建成了黄川标准化小学，新修教室及教师宿舍８２５平方米，排除危房７２２平方米，维修校舍３４３平方米，新增加课桌、办公桌１０３套，真正体现教育优先发展的战略。
调结构 推进农业产业化经营
随着农业基础条件的逐步改善，四河乡把工作的重点逐渐转移到增加农民收入、增加财政收入上来，着力研究解决经济发展的重大问题，通过多调查、多研究，与班子成员一起共同控讨实现农业产业化的有效途径和措施，以增加农民收入为目标重点在产业化开发上做文章。从而形成了主业突出，多元推进的产业化格局，２００４年通过一系列的动员工作，组织群众投劳７３２０人次，共种植优质早酥梨１００４亩，栽植苗木５．６万株，并在示范园区内配套种植订单洋芋３００亩，调选大西洋优质洋芋品种１．７万公斤，当年即获丰收，并全部按合同外销，亩增加收入３００元。丰收的喜悦再次让这个不甘寂寞的乡村欢腾起来，农民群众的积极性提高了，种植规模也不断扩大，与此同时，继续填平补齐郭岔村原有１０００亩大接杏，将规模扩大到全村１２个村民小组２８２户，集中连片栽植大接杏的面积达到了２００２亩，户均７．１亩，覆膜４１２公斤，通过园区建设为全乡产业结构调整带出了新路子，加快了产业结构调整的步子，２００５年，群众参与园区建设的积极性特别高，乡上又规划产业带２个，其中以四河至甘四公路沿线规划王河等５村１０００亩；甘田公路蔡河至芦湾７村５００亩，针对果品业的日益壮大，该乡经济合作组织建设也悄然起步，以农户为基础、以果品产业为依托、以增加农民收入为目的，成立了四河乡果品协会，加强对果品的田园管理、资金合作、销售合作，根据农户自发参加协会，加强对经济合作组织的成立和管理，并坚持“平等、自愿、民主、互利”的原则，充分尊重村民的意愿，想方设法增加农民收入。养殖业也是该乡脱贫致富的一大这亮点，由乡政府协调贷款２４万元，在豆河村发展养猪专业户１０户，户均饲养量达６５头，其中最多的达到１００头。在贯岔村发展养鸡专业户５个，饲养量最多达到５０００只。预计养殖业当年实现收入将达９５万元，人均增加收入３００元以上，为全乡致富奔小康起到了示范带动作用。现在四河乡全乡基本上形成了乡有主导产业，村有特色产业，户有增收项目，一村一品，规模进程的产业化新格局。
在进行产业结构调整的同时，四河乡也为商贸业的发展提供了宽松的发展环境，乡上根据蔡河村地处甘田公路沿线和大红山脚下的优势地理位置，经过乡、村的努力，先后引资办起了蔡河隆鑫砖厂和蔡河宏远预制厂，总计从业人员达１５０余人，据该乡乡长王东介绍，在建砖厂其间，乡上先后协调资金４０多万元，如今隆鑫砖厂已发展为拥有固定资产１１２万元，年产红砖９００万块，红砖远销的通渭、会宁及静宁的三县１０多个乡镇，在预制厂记者见到了蔡河村党支部书记蔡志明，当记者说明来意时，蔡支书很激动地告诉记者：“宏远预制厂去年建成投产，预制的楼板投入市场以来，受到了附近村民及建筑公司的亲睐，产品供不应求……”。接着记者又来到了老支书蔡金科家，老支书是个秦腔戏爱好者，他热情的拉着王乡长的手说：“我们蔡河村的发展归公于这一届乡党委政府的正确领导，如果没有他们我们蔡河就没有砖修的戏台……”据了解在修戏台时砖厂捐献了砖。
通过四河乡几天的采访，使记者真正感受到了四河乡干部群众的鱼水情深，如今的四河乡已不同往昔，一道道的梯田、一片片的林果、宽畅平整的乡村道路，无不是四河人辛勤耕耘，积极劳作的结果。他们在与天斗与地斗，在改造大自然的同时，也改变了自己的生活，逐步实现着人与社会的和谐发展。我们相信，在上级政府的正确领导下，在乡党委、政府一班人的团结协作下，四河乡的明天会更加美好。
