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抓住项目牛鼻子  带活发展一盘棋

---合水县项目工作建设纪实
来源:甘肃经济日报 作者:本报记者 喻泽文 何成军 通讯员 高兴荣 责任编辑:lq 更新:2011年11月25日  【字体:

  初冬的合水大地,寒气逼不退项目建设的滚滚热潮。合水县城至太莪通乡油路改建工程、庆阳市国营合水林业总场危旧房改造工程、合水县经济适用房限价商品房建设工程等一批改善民生、事关经济社会发展的重点项目开展得如火如荼,亮点频闪。项目建设,已成为合水县实现经济结构调整、优化产业布局、助推突破发展的强力引擎。

理清思路激活创新力

  合水县作为一个典型的农业县,长期以来摆脱不了“工业不大,农业不强”的被动局面。如何实现区域经济突围,如何实现工业经济后发赶超?一番认真的调研思考后,县委、县政府深刻地认识到,要发展,惟一的出路就是加快项目建设,把本地矿产、林业、水利等资源优势,尽快转化为经济强势。
  “抓发展就是抓经济,抓经济就是抓项目。”这不仅是合水县委、县政府的殷切希望,也是区域经济跨越式发展的迫切需求。
  为了营造抓项目的良好工作氛围,合水县委、县政府在全委会、经济工作会议及项目建设调度会等各类会议上,讲得最多的就是“前有标兵,后有追兵”,提及最多的是兄弟县区又引进了多少大项目、好项目,反复强调最多的是全县各级各部门和领导干部应该如何引进项目、服务项目。
  在此基础上,按照联系大企业、引进大项目、促进大发展和论证快、争取快、落实快、配合快、建设快的工作要求,着力推进重点项目和重点工作率先突破,对全年确定的重点项目,分月排出建设节点、竣工时限、完成投资、形象进度等目标,逐个分解到各有关部门和项目责任单位,采取督察、督办、通报等手段,推进项目进度。做到领导有项目、部门有责任,形成了项目建设的工作合力。

引进项目提升支撑力

  发展靠项目,项目落地靠招商。敏锐、超前的项目嗅觉是合水人招商的绝活,锲而不舍、百折不挠是合水人招商的毅力和精神,招优商、优招商更是合水人招商的胆识、智慧和成功的魅力所在。
  “招商引资不能仅停留在一般的招商上,要引真商,必须创新机制,加强项目跟踪服务,扩大招商成果。”这是县委、县政府一班人的共识。为此,合水县牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念,大力实施招商引资“一把手”工程,将重点招商引资项目分别落实到一名牵头县级领导、一个责任部门、一套专门班子负责,采取专业化、全天候、拉网式、驻点式的方式强力推进。坚持请进来与走出去相结合。同时,发挥龙头企业和重大项目带动作用,大力开展产业链招商和以商招商。
  前瞻性的招商理念,使合水县形成了一个有力的“强磁场”,一大批具有雄厚实力的劳动、资源“双密型”企业纷纷抢滩登陆合水。

优化环境蓄积发展力

  “目前有什么困难?生产情况怎样?”在合水县各重点项目工地,时常可以看到县委书记柴春、县长沈文祥等领导调研的忙碌身影。
  发展需要一个良好的干事、创业、建设环境。没有梧桐树,哪来金凤凰?作为一个农业县,如何突破经济发展瓶颈狭窄的难题,合水县坚持“硬件不足软件补,环境不足服务补”的理念,大做“环境”文章,为我们做了很好的解答。
  “低门槛迈进,好环境留人,高效率服务,厚回报兴业。”这是来合水县谋求发展的客商最先听到的一句话,也是最经常听到的一句话。为了让企业安心投入生产,合水县牢固树立环境就是动力、环境就是生产力的观念,不断优化投资环境,实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略,用“好项目”招“好客商”,努力打造“低商务成本、低行政成本、低社会成本”的投资洼地。先后制定和出台了《合水县鼓励区境外客商投资合作优惠政策》、《进一步优化发展环境的决定》等一系列改善投资环境的办法、措施,全力打造“让投资者满意”的环境品牌。
  县政府成立了政务大厅,主要涉及行政审批的部门在此集中办公,所有项目实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”。要求每个县级领导都必须包抓联系重点企业,实行一个重点项目、一名县级领导、一个责任部门、一个专门班子和一套具体方案的“五个一”工作机制,强化项目跟踪服务。对投资数额大、科技含量高、带动能力强、附加值高的项目,按“一事一议,特事特办”的原则办理。
  有效的助推机制和优越的投资环境,加快了合水县重点项目建设步伐。至目前,该县项目库储备达到167个,总投资43亿元。论证完成西合二级道路、县城中心敬老院、合拓油路改造、板桥中低产田改造、农产品质量安全监测中心等项目前期40个;争取到位国家、省市各类资金285项4.03亿元,占计划4亿元的100.8%;完成全社会固定资产投资43亿元,占计划的117.1%,同比增长76%。

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