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兰州陇南临夏等地强化与外部门合作

来源: 甘肃经济日报  作者:   2015-06-17 15:57  编辑: 杨伟玲


  兰州陇南临夏等地强化与外部门合作

  本报综合讯  兰州市国地税召开第六次联席会议研究深化合作事项。双方就前三次“营改增”扩围合作取得的成功经验做了进一步总结,重点研究和探讨了下一步建筑和房地产业、金融保险业、生活性服务业纳入“营改增”前期准备工作,并就联合开展税制改革衔接、数据交换、评估核查、税务稽查、税收保障、联合办理税务登记、委托代征税费、大企业管理、纪检监察工作交流、纳税信用等级评定等12个方面深化合作进行了交流和沟通。会议要求:一是加强联系沟通,结合实际细化制定落地方案,确保每项任务有人抓、不落空、见实效;二是完善运行机制,落实好国地税联席会议制度,建立涉税信息交换长效机制,重点解决征纳双方及国地税双方信息不对称问题,为下一步“营改增”扩围奠定基础;三是注重改进方式方法,通过市县两级分级合作、项目推进、试点推进的方式密切协作,力争在加强税收控管、优化纳税服务、促进地方经济发展上取得新突破;四是要进一步推动实现国地税合作双方共赢。找准合作事项的突破点,从纳税人最期盼的事项做起,从征纳矛盾最突出的地方改起,从最可能出现执法风险的节点抓起,从最能体现合作效应的环节推起,不断聚合双方推进落实力度,努力推动实现双方的合作共赢。扩大税银合作项目方面,兰州市国税局与工商银行甘肃省分行营业部签订《支持小微企业发展合作协议》,并与邮储银行、光大银行等金融机构取得了联系,正在开展相关工作。

  临夏州国地税召开联席会议,通过了拓展合作事项深化国地税合作的意见,确定了13项拓展深化合作事项。一是加强国地税数据交换应用。二是联合开展评估核查。三是联合开展税务稽查。四是制定加强税收保障工作的意见。五是联合办理税务登记。六是委托代征税费。七是联合开展纳税信用管理。八是深化12366纳税服务热线合作。九是共同做好税制改革衔接工作。十是联合开展核定征收企业所得税工作。十一是加强大企业管理合作。十二是加强国地税纪检监察工作交流。十三是联合开展税法宣传。

  兰州高新区国、地税召开联席会议,达成了合作的基本思路,主要在机制建设、数据交换、信用管理、联合办税、协作配合等方面达成合作共识。对2015年“营改增”扩围摸底调查工作进行了部署,明确了国、地税配合协作的具体事项和内容。就建立国地税联席会议,深化国地税合作,建立长效机制提出了具体工作要求。全面建立国地税协作工作机制,将日常联席和合作事项规范化、制度化,原则每季度召开一次联席会议,遇重大或特殊事项可临时召集会议。携手开展税收宣传、税收调研和纳税信用等级评定活动,联合开展纳税服务,简化办税程序,提升办税效率,建立征管查协作框架,从税务登记管理、税额确认、纳税评估、税务检查等涉税业务协作以及委托代征、信息共享等方面开展合作。

  嘉峪关市国税局推进多部门联合惩戒措施落地,一是与地税、人民银行签署合作备忘录,明确三方的责任和义务,实现了税务部门与授信机构之间信用信息的互联互通,帮助授信机构有效防范信用风险;提高税务部门行政执法效率,实现对失信行为的协同监管;建立联合惩戒机制,形成“守信激励、失信惩戒”的制度安排。二是按照市政府关于加强社会综合治税工作的指导意见,进一步明确20家各成员单位的主要职责,建立综合治税成员单位联席会议制度,确保综合治税工作有序开展。加强部门配合,形成执法合力;加大舆论宣传,营造诚信纳税氛围;建立综合治税督察机构,对各成员单位落实任务、履行职责情况进行督查,从机制上保证综合治税工作走上规范化、制度化。三是通过国、地税信用评价数据交换和综合评价,完成2014年度全市纳税信用评价工作,共评定出38户2014年纳税信用A级纳税人。四是将重大税收违法案件信息公布工作纳入“实施纳税信用评价和税收黑名单制度”重点工作,对一些重大偷税案件予以公布,惩戒严重涉税违法行为、提高纳税人依法纳税意识。

  武威市强化国地税稽查执法协作,一是及时传递信息。向对方传递了2014年查补“两税”信息及虚假发票信息,涉及增值税及消费税共646万元,为地税稽查部门查补征收城建税、教育费附加及打击发票违法行为等提供了便利条件。二是强化执法交流。通过“以案说法”的形式,将税务稽查案件交流列入2015年税警三方联席座谈会议计划内容,拓宽了税务稽查人员执法办案的业务技能、工作经验交流渠道。三是开展联合检查。将部分“营改增”纳税人的税收检查列入2015年联合检查范围,便于充分发挥各自工作职能和部门优势,提升税务稽查办案能力。四是深化协作办案。在查处涉税案件过程中,双方紧密配合、通力协作,形成合力,提升联合办案能力。

  陇南市国税局与民政局近日联合制发《信息共享互查合作协议》,建立两两合作、多层次的社会救助人员信息快速查询协作机制,提高社会救助对象认定工作的科学性和准确性。双方根据申请或获得社会救助家庭的委托授权,确定信息共享互查内容。民政部门主要提供低保家庭、特困户、社会团体组织基本信息及全市乡镇行政区划代码;国税部门根据社会救助人员信息,提供与其相关的企业纳税人相关信息。双方还可根据法定职责共享其他信息。以居民家庭经济状况核对信息平台为依托实时交换数据,建立信息使用日志记录,严格遵守保密相关规定,对违规使用或随意扩散涉密信息数据的行为进行倒查,严肃处理。通过《合作协议》的达成建立,进一步提高了各项税收政策检查、执行效率,全面推动各项民政政策公平公正实施。


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