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平凉国税打击发票违法犯罪活动工作走笔

来源: 甘肃经济日报  作者: 牧樵   2015-08-05 15:57  编辑: 杨伟玲


  让发票不再“任性”

  ——平凉国税打击发票违法犯罪活动工作走笔

  牧樵

  今年以来,平凉市国税系统检查各类发票4232份,查处违法受票企业41户,查处违法发票436份,入库收入166.23万元,分别完成省局下达任务的137%、242%和277%。

  平凉国税为何能弛而不息地在打击发票违法犯罪活动中取得如此业绩?

  “面对新常态,我们致力于用‘理性’手段,治理‘发票’‘任性’,从而促使打击发票违法犯罪活动工作不断取得新成效……”平凉市国税局负责人说。

  正向引导

  三月的平凉,雨丝与阳光交替,春天渐行渐近。平凉国税在打击发票违法犯罪活动工作中步履铿锵,坚定“入春”。月初,对全市国税系统打击发票违法犯罪活动工作作出“252”部署后,把“正面引导”作为破题之笔,正本之作,下气力而为之。

  在办税服务厅自助服务区,随处可见发票法规、防伪知识、识别真伪等宣传单;在电子显示屏上不时闪现着打击发票违法犯罪活动等字样……在不久前举行的全市法律知识电视大奖赛上,市国税局团队开篇短短3分钟的导语,有2分钟是发票的警示语,让现场和电视机前的观众为之一振、记忆犹新。

  “媒体引导,使电视有图像、栏目有内容,营造共同防范和打击发票违法犯罪活动的舆论氛围,鼓励社会公众举报发票违法犯罪行为,是我们提高广大用票单位和个人依法使用发票自觉性的有力抓手。”市局稽查局负责人说。

  该局依托普法教育基地、税收宣传教育基地和纳税人学校,普及发票使用知识,开展发票进校园活动,建立了由学生带动家庭、家庭辐射社会的打击发票违法犯罪活动模式;通过网上办税厅、QQ群和内、外部网站等平台定期发布打击发票违法犯罪活动信息等,不断促使发票使用走向规范。

  据统计,今年以来全市国税系统网上解答各类发票问题37户次,利用12366短信平台发布发票知识短信6次、受益户次达3万多户次,2户企业自查发现违法发票9份、主动补税11万元。

  倒逼推进

  正向引导还需倒逼推进。

  “为了推进打击发票违法犯罪活动,我们从经济的热点、打击的难点入手,用目标任务‘倒逼’推进。”静宁县局稽查局负责人介绍说:“在对车辆销售企业检查中,我们通过与企业法人约谈、走访购车人,对发票一户一户查、一份一份验,发现6户企业违规开具《机动车销售统一发票》6份,涉税金额76.3万元,入库税款达17.6万元。”

  平凉国税采取“任务倒逼查处”的办法,下达全市指令性查处违法受票企业、查处违法发票份数、查补入库收入任务,比省局下达各项指标提高了40%;建立了目标明确、方法可行、激励到位的效能管理、效能评价、效能考核、效能监督、效能问责机制,把各项指标细化、硬化,月考核、年总评,形成了上下齐心抓、部门联手抓、纵横互动抓的工作格局。

  任务倒逼,让个个有了责任,人人有了担子,也逼出了“潜能”,提高了绩效,遏制了“任性”。

  作为打击发票违法犯罪活动中坚力量的稽查干部,半年时间人均检查各类发票80份,查处违法发票8.2份,查补入库税款2.9万元。这成为平凉国税打击发票违法犯罪的又一个突破。

  灵台县局稽查局3名干部检查发票260多份,查处有问题9份,调增应税所得额75.4万元,补税11.3万元。对此,他们深有感触地说:“不断深入的打击发票违法犯罪活动,既规范了企业财务核算、又整治了发票使用乱象。”

  亮点闪现

  新常态下,推动打击发票违法犯罪活动工作,动力是关键。透析打击发票违法犯罪活动工作,依靠机制拉动时间久了必然会乏力,那么依靠什么才能使其持续深入呢?答案只有一个:依靠创新驱动。

  平凉国税向思维转换创新打击手段,向深化分析创新打击主体,向目标任务创新打击成果,形成了打击发票违法犯罪活动工作的“252”思路。即:发挥“两个优势”,实现“五个突破”,确保“两个实效”。

  思路就是出路,就是动力。平凉国税工作,思路一落地,创新迅速成长,呈现出“五大亮点”:亮点一,任务完成涨幅增大。由于全员联动,措施推动,全市国税查处非法受票企业、违法发票、入库税款均已提前超额完成省下任务。亮点二,违法处罚力度加大。违法发票罚款占查补税款的58.7%,占所有查补税的32.27%,违法发票每份罚款达到1132元。亮点三,打击触及领域扩大。11个行业中,打击的触角已延伸到除餐饮娱乐、中介机构外9个行业。亮点四,发票违法行业显现。在查处的违法受票企业份数中,商品批发与零售占33.06%,加工制造占23.51%,煤炭采掘占16.33%,房地产占11.16%,其他占10.76%,非金属矿物制造占3.98%。查处的商品批发与零售企业占据首位。亮点五,依法用票渐成自觉。随着打击发票违法犯罪活动工作的不断深入,多措的持续到位,自觉抵制发票违法成为人们的自觉行动。

  首夏犹清和,芳草亦未歇。相信在新常态下,平凉国税在打击发票违法犯罪活动工作的道路上,步履会更加坚定,路子会越走越宽广!


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