贫困户的“土豆红利”
——安定区马铃薯产业扶贫纪实
本报记者马如娟
一粒种子可以改变世界，一个优良的新品种可以带动一个产业。定西的马铃薯就是这样。1月8日，记者跟随采访团来到定西市安定区，深入采访了这里如何通过“企业+基地+贫困户”的产业扶贫模式，让“土蛋蛋”变身“金蛋蛋”。
“土蛋蛋”变身“金蛋蛋”
1月8日，“三九寒天”第一日，定西市的温度达到零下二十一度。采访团冒着严寒深入安定区马铃薯产业发展公司及生产基地，切实感受这片沃土上由小土豆带动起的产业扶贫。
“作为一家马铃薯加工龙头企业，我们一直专注于产业发展，深耕细作马铃薯这篇大文章，走出了带动贫困群众增收的‘蓝天模式’”。甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司副总经理李仲介绍说，公司牵头将上下游各环节的30个合作社、5个农机服务合作社、1.2万农户和1860户贫困户等联合在一起，组建起福景堂马铃薯产业合作社联合社，开展马铃薯种植、贮藏、收购、加工等多环节经营和农资购销、农机服务等社会化服务，形成生产体系和服务体系结合、一二三次产业融合发展的格局。目前全区已有32家龙头企业与840个农民专业合作社建立了合作关系。
“现在农民种土豆再也不担心卖不出去。”李仲说，现在通过合作社，通过订单，先保障农民的收益。去年，马铃薯的平均收购价是0.35元/斤，给农民的订单是按照0.45元/斤，如果市场价走高，也会相应调高农民的订单价格，“农民只负责种植就可以了。”
他介绍，通过发展“订单”农业，年稳定带动6万多户农户种植马铃薯，农民直接经济收入2.4亿元，户均经济收入4000多元，蓝天企业成了当地马铃薯种植户长期稳定增收的渠道之一。
当地农户告诉记者，一般马铃薯亩产3000—4000斤，好一点能挣个1300多元，最差也有800多元的收入，基本上是“旱涝保收”。
薯产业的“扶贫经”
安定区马铃薯产业龙头企业始终把农民受益作为公司持续发展壮大的“基点”，“农民变社员、社员变会员、会员变股东”的三变改革，让贫困户也能享受到土豆带来的红利。
从2013年开始，蓝天公司先后投资5000万元，在贫困山区建立马铃薯储藏库15座，储备能力达15万多吨，就地就近收购当地群众马铃薯，既方便了农户交售土豆，又避免了贩子压级压价打白条现象，把马铃薯贩子的拉运运费和利润全部让利给了农户。
同时，鼓励贫困群众以土地经营权入股合作社。李仲说：“目前，公司旗下30多个农民专业合作社已吸收农户6000多户，流转贫困群众撂荒地6万多亩，将每亩土地折价600-800元不等入股，年底按照合作社利润的60%参与分红，最大限度把利益让给贫困群众，形成了风险共担、优势互补、利益共享合作机制。”
甘肃巨鹏清真食品股份有限公司行政中心主任王亚军给记者算了一笔账，公司带动160户贫困户流转土地1500亩，按照每亩450元/年的价格出租转包，贫困户户均获得租金收入4200多元。同时，基地就近吸纳当地贫困户务工100余人，人均年务工收入1.5万元。
该公司和贫困户直接签订协议，在定西石峡湾、石泉、符川、香泉等乡镇建立马铃薯订单种植2万余亩，对贫困户以高于市场价0.10元/公斤的价格进行收购，带动153户贫困户户均增收470元。还通过“量化到户、滚动发展”的使用方式和“企业+贫困户”的带动模式，将50万元扶贫贴息资金折股量化到定西石峡湾乡的25户贫困户，企业每年按不低于8%的比例进行分红，贫困户年分红收入1600元。
“目前，公司共吸纳26名农村贫困家庭劳动力稳定就业，年人均工资收入4万余元；生产旺季吸纳60多名贫困家庭劳动力就近务工，每人务工收入6000元左右。”王亚军介绍到，近年来，公司立足定西马铃薯产业优势，通过土地流转、订单种植、吸收就业、入股分红等方式，建立“龙头企业+基地+贫困户”的产业扶贫模式，带动620多户贫困户脱贫致富。
产业扶贫的“四跟进”
采访中，记者了解到，定西市产业扶贫创新实施“四跟进”模式，“打绿色生态牌、走合作带动路”，实现产业发展、企业增效、农民增收的多重效应。
项目资金跟着贫困村户走。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准的要求，坚持各级财政用于扶持农业产业化的项目资金与扶贫挂钩，扶贫项目向贫困村、贫困户集中倾斜，不断加大到村到户扶持力度。
贫困户跟着合作社走。大力扶持农民专业合作社建设，引导贫困户就近按需加入合作社，合作社通过灵活多样的方式与贫困户建立稳定的利益联结机制，实现多元带动增收，有效拓宽贫困农户的增收渠道。据悉，安定区共有2.38万户贫困户与840家农民专业合作社建立了帮带关系。
合作社跟着龙头企业走。充分利用龙头企业市场、人才、信息、技术等方面的优势，采取“企业+合作社+基地+贫困户”等模式，引导合作社与龙头企业建立稳定的契约关系和利益联结机制，实现企业做大、合作社做强、贫困户增收。
龙头企业跟着市场走。以市场需求为导向、以经济效益为中心、以优势资源为依托，引导龙头企业积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志等“三品一标”农产品。现在，巨鹏公司生产的清真薯馕等主食化产品出口中东、东南亚等地，民祥牧草与蒙牛、伊利、新希望集团、庄园乳业等国内知名企业和中国马业协会等建立了长期稳定的供销关系。
到2020年，定西市将建成全国一流的马铃薯产品精深加工基地、商品薯生产基地、脱毒种薯生产基地。同时，甘肃省也将实现由马铃薯生产大省向马铃薯产业强省的跨越。
