我省出台意见深化“放管服”改革
本报兰州讯(记者吕霞)2月28日记者获悉，《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》经省政府办公厅印发实施。《意见》提出，我省将全面清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金，除国家批准的涉企收费项目外，我省不再新批涉企收费项目。同时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
《意见》提出，我省将深化简政放权。最大限度减少省级部门直接审批、核准、收费的事项，把基层切实需要且能够承接的事项全部下放。鼓励有条件的地方和部门设立行政审批机构。对《甘肃省政府核准的投资项目目录(2017年本)》以外的投资项目，一律不再核准，均实行备案制管理。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对未纳入负面清单的行业领域，各类市场主体皆可依法平等进入。在全省国家级开发区和兰州新区探索推行“证照分离”改革试点，简化办证许可环节，着力解决企业“办照容易办证难”问题。全面清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金，除国家批准的涉企收费项目外，我省不再新批涉企收费项目。全面清理规范涉企保证金项目，有法定依据保留的，列出清单向社会公布。
《意见》确定，全省要规范权力运行，推动依法行政。建立政府权力的总台账，规范省市县三级政府部门权力和责任清单。建立健全依据权力清单追责机制，推动各级政府部门“法无授权不可为、法定职责必须为”。清理政务服务事项涉及的各类认证、评估、审图、代理、检查、检测等中介服务，该取消的取消，该整合的整合。对清理规范后保留的中介服务事项，实行清单管理，明确项目名称、设定依据、服务时限、收费标准、经费来源渠道等并向社会公布。
此外，全省要扩大“双随机一公开”范围，实现相关政府部门对市场主体的各项检查事项全覆盖。促进省级重心从执法向执法监督转变，省级层面原则上不保留行政执法机构。重点推进市县两级综合执法体制改革，逐步实现“多帽合一”，减少对企业的干扰。行政检查逐步纳入“双随机一公开”监管，杜绝多头执法、重复检查，形成部门联合、随机抽查、规范执法、一次到位机制。
