吃上“产业饭” 摘掉“贫困帽”

吃上“产业饭”摘掉“贫困帽”

——西峰区以“三变”改革推动“一户一策”落地见效

　　本报记者 涂文奎 通讯员 盘小美 肖鉴真

　　初夏时节，在西峰乡村，一个个农业产业发展红火，为脱贫致富注入源头活水。这是西峰区持续推进产业扶贫结出的硕果。

　　精准扶贫号角吹响后，西峰区把产业扶贫作为精准扶贫工作的着力点和突破口，通过技术培训、金融扶持、龙头带动等措施，多元化培育富民产业，走出了一条“村有主导产业，户有增收致富项目”的产业扶贫新路子，让越来越多的贫困群众吃上“产业饭”，摘掉“贫困帽”。

　　技能培训提升脱贫“战斗力”

　　拥有知识和技能才能更好地发展产业。如今，温泉镇巨塬村村民赵仲选对此有深刻的认识。

　　早些年，赵仲选由于缺乏科学的果园管理技能，苹果产量低、品质差，他侍弄的4亩果园辛苦一年，纯收入不到7000元。精准扶贫工作开始后，针对贫困群众缺乏技术的实际，村上多次组织赵仲选等30余户果树种植户到外地学习果园管理技术，并邀请区果业局、农培中心的专家到村里开办多期技术培训班，为果农传授果树种植、管理技能。2016年，赵仲选对原有的4亩老果园进行了提质改造，并新栽了2亩新品种果树。改造后的果园，质量明显提高，去年产果的2亩果园纯收入达到8000元。这让赵仲选对脱贫致富充满信心:“现在有了技术，6亩果园的产量会逐渐增加，以后的日子会慢慢好起来。”

　　为促进产业脱贫纵深推进，助力脱贫攻坚决战决胜，西峰区把扶智扶技作为脱贫增收的有效手段，变政府“输血”为自主“造血”，整合资源，开展技能培训。围绕“提升技能、稳定就业”主题，积极实施“阳光工程”“甘露计划”等培训项目，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，并结合贫困户自身特点，举办种养实用技术和建筑、烹饪、家政服务等领域的职业技能培训，有效增强贫困户在扶贫攻坚战中的战斗力。

　　扶贫资金架起群众“致富桥”

　　初夏，在什社乡文安村岘子川组的一处山坡下，一群群土鸡或竞相啄食，或追逐嬉戏。附近的大棚里，成熟的甜瓜散发出阵阵清香。看着眼前生机勃勃的景象，村民豆书强一脸笑意:“过去想发展养殖业，手上没本钱，只能外出谋生，现在我 靠精准扶贫贷款养鸡、种瓜，一年收入好几万元，比原来打工强多了!”

　　豆书强是文安村的建档立卡贫困户，以前外出打工，每年收入1万多元。随着国家精准扶贫贷款政策的实施，2016年，豆书强回到村里，利用申请到的5万元精准扶贫贷款，引进鸡苗、鹅苗，利用山里发展林下养殖，去年仅这一项产业就收入3万多元。如今，西峰区有很多像豆书强这样的精准扶贫贷款受益户。精准扶贫工作开展以来，西峰区坚持金融撬动，持续加大财政投入力度，用足用好精准扶贫贷款，积极探索村级小额信贷试点工作，在全区100个村分别成立了农村产业发展资金专业合作社，全区投入互助资金3435.5851万元，扶持贫困群众3074人次，累计发放借款3533万元。

　　今年，西峰区还紧扣“一户一策”需求和“一乡一特、一村一品”规划，从第一批财政专项扶贫资金2006万元中安排1807.76万元变为股金，安排97个行政村村集体经济发展基金补助资金638.9万元，为5163户建档立卡贫困户安排入股扶贫资金1168.86万元。通过将财政专项扶贫资金变为股金，让村级集体经济不断壮大，帮助贫困农户架起了“致富桥”。

　　“三变”改革促产业多元化发展

　　近日，走进肖金镇杨咀村恒丰种植农民专业合作社，工人们正忙着种植大蒜。“原来自己种地，没啥效益，如今入股合作社，每亩地有395元保底分红，我还在合作社当管理员，每年工资收入在3万元左右。”村民王明说。

　　西峰区恒丰种植农民专业合作社从2016年开始，在杨咀村曹川组流转土地500亩，一年三季循环种植大蒜、玉米、香菜等，亩产值达6000到2万元左右。

　　“三变”改革试点工作启动后，杨咀村动员38户群众以土地、技术等方式，入股恒丰种植农民专业合作社，集约化发展特色种植业，并将曹川组机井、湾廉沟冰瀑群作价入股合作社开发，共同打造曹川田园经济综合体。项目建成后，涉及的杨咀曹川、刘塬组和上刘沟脱组群众将按20%股比分红。

　　在实施精准扶贫工作中，西峰区以“三变”+产业为抓手，按照“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+农户”等方式，通过龙头企业引领、合作社带动、贫困户主动参与，多元化发展特色富民产业，带动贫困群众脱贫致富。

　　截至目前，西峰区已有24个行政村开展了改革试点工作，参与的经营主体有35个，已确定农民入股865人，其中贫困户203人，村集体入股75个，有效盘活农村资源，促进农业发展，让群众的脱贫路越走越稳。