脱贫攻坚热潮涌

脱贫攻坚热潮涌

——正宁县推进精准扶贫工作纪实

　　本报通讯员张丽娜

　　一条条平坦的水泥村道通向各家各户，一座座崭新的房屋整齐排列，一片片新建的农业基地映入眼帘……盛夏的正宁县，草木葱茏，风光秀美。穿行在农村大地，一股股脱贫攻坚的热浪奔涌而来，大地处处勾勒出一幅幅决战贫困、建设全面小康的动人画面。

　　近年来，该县紧盯“两不愁、三保障”和稳定脱贫奔小康总目标，聚焦“六个精准”要求，统筹推进“五个一批”脱贫工程，深入开展“绣花”式扶贫，通过全县上下的不懈努力，2017年底建档立卡未脱贫人口580户2141人，精准扶贫取得了阶段性成果，城乡面貌日新月异。

　　“一户一策”助脱贫

　　“‘一户一策’的帮扶计划真的切合实际，一户一本账，各家不一样，正适合各家的情况。”说起帮扶单位“量身定制”的巩固提升方案，榆林子乐安坊村村民杨凤娥笑逐颜开。在帮扶干部的帮助下，她家在原有2亩果树的基础上新栽了4亩果树，套种紫苏和玉米，还养了5头猪，加上儿子打工的工资，人均年收入可以达到6000元。

　　脱贫攻坚，必须精准发力、靶向施策。正宁县围绕“两不愁三保障”标准和贫困户退出指标，逐户全面了解弱项短板，明确主导产业，确定帮办实事，制定审核“一户一策”方案9687份；采取“倒排顺联”的方法，及时调整优化帮扶力量，省市县乡135个单位3003名干部帮扶建档立卡贫困户9687户，其中628名干部帮扶580户未脱贫户；研究制定《正宁县建档立卡贫困户“一户一策”扶持项目菜单》，对所有建档立卡贫困户主要从技能培训、产业培育、农机具购置、生态护林员选聘、“扶贫宝”保险等5大类32小项进行扶持，最高扶持资金达到8000元，最低扶持资金300元，贫困户人均扶持资金达到1699元，为落实“一对一”帮扶提供了依据。

　　培育产业带民富

　　正宁县始终把整体脱贫的着力点定位在产业开发上，充分调动贫困群众的内生动力，促进贫困人口多元增收。

　　三嘉乡关川村农民第小民说：“我连续两年把2.4亩土地流转给步天医药公司，每年有1700元流转收入，加上种药、挖药的务工收入，仅这一项一年就有5000多元收入。”

　　正宁县着眼构建“以塬面苹果烤烟主导、川区菜药苗木支撑、林缘草畜养殖牵引”的农业产业发展格局，探索推广“果烟(果药、果菜)套种、果沼畜循环、窑洞养羊(牛)、林下养殖”以及“田园综合体、家庭农场、山庄牧场、合作组织、产业基地、大户能人+贫困户”等产业经营模式，建设南、北两塬“智慧果园直产直销”示范基地，永正佛堂和西坡五畔田园综合体等基地，全县累计发展苹果21万亩，规模养殖小区73个、规模养殖户550户，完成苗林结合培育25.87万亩，年合同种植烤烟2.6万亩、瓜菜9.5万亩，产业经营收入占到全县农民人均可支配收入的85%以上，占到贫困群众人均可支配收入的65%以上，产业开发效益稳步提升。

　　改善条件乐百姓

　　发源于子午岭西麓的支党河在滋润土地的同时，将三嘉乡关川村一分为二，6座桥将南北两岸连接起来。关川村党支部书记魏鹏前说，以前没有桥的时候，村里人都是“人在北边住，地在南边种”。2012年省安监局先后投资60多万元，修建了9座桥，结束了群众趟水过河的历史。

　　正宁县全力实施交通扶贫攻坚战，着力打通出境路、断头路，连接乡村路，修建林区路、旅游路、产业路、群众安置路，四年累计新修农村公路678.5公里，其中2017年完成204公里通组连户路，打通了制约贫困乡村发展和群众出行的“最后一公里”。

　　“2014年，借助精准扶贫的易地搬迁政策，孟河村31户群众从山区搬到塬上。”五顷塬乡孟河村党支部书记马明宪介绍说，随着各项精准扶贫政策的落地实施，居民点的三条巷道路硬化了，通村安装了自来水，群众生活条件进一步改善。截至目前，该村四年累计新建安全住房8218户，实施易地扶贫搬迁39处，安置907户3606人，因地制宜建设维修高原机井、小电井及泵站扬水等供水工程2151处，受益群众1.8万户。实施自然村农网改造升级工程19个，农电提质改造48处，实现了安全稳固住房、安全饮水、动力电全覆盖。

　　如今，正宁县脱贫攻坚激战正酣。只要在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，攻坚脱贫，久久为功，就一定能加速迈向小康路。