新时代羲皇故里再谱华章

　　甘肃经济日报记者 房惠玲

　　天水位于甘肃省东南部，现辖两区五县和一个国家级经济技术开发区，总面积1.43万平方公里，总人口372万。天水是历史文化荟萃之地，有8000多年的文明史、3000多年的文字记载史和2700多年的建城史，是伏羲、女娲和轩辕黄帝的诞生地，是中华民族和华夏文明的重要发祥地，也是世界华人寻根祭祖圣地。

　　新中国成立70年来，天水在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下，在全市广大干部群众的接续奋斗和共同努力下，经济社会各项事业发展取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的历史巨变，谱写了天水发展历史上浓墨重彩的辉煌篇章。

　　特别是党的十八大以来，天水市各族人民以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实习近平总书记视察甘肃的重要讲话和“八个着力”重要指示精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在全面建成小康社会的征程上迈出坚实步伐，开创了经济社会高质量发展的新局面。

    

　　脱贫攻坚成效明显

　　近年来，天水举全市之力打赢打好脱贫攻坚战，人民生活实现了从“缺吃少穿”到“丰衣足食”到“总体小康”的历史性跨越，即将步入“全面小康”的新阶段。

　　坚持不懈培育特色富民产业，大力发展“五小”产业、光伏扶贫、电商扶贫，基本实现了村村有主导产业、户户有致富门路。集中力量补齐短板弱项，实现了贫困村水泥沥青路、安全饮水、动力电、4G互联网“村村通”和有需求的行政村幼儿园、标准化村卫生室、乡村舞台、村文化图书室、村便民超市“全覆盖”。

　　因地制宜创新扶贫方式，探索推行了扶贫互助资金“双助贷”、村级“八大员”服务性岗位、“扶贫车间”、农村教育园区等扶贫模式，得到了国家、省上的肯定和推广。2011年以来，天水市累计减贫118.11万人，退出贫困村613个，贫困人口由133.15万人减少到15.04万人，贫困发生率由43.31%下降到4.87%，目前甘谷、武山两县已实现了整县脱贫摘帽。

    

　　特色产业全面发展

　　天水具有良好的农业立地条件、工业发展基础和文化旅游资源，发展特色产业具有得天独厚的优势。天水坚持把产业发展作为富民强市的重要支撑，持续推进“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”，三次产业结构由1949年的93∶1∶6调整为2018年的14∶30.7∶55.3。

　　深入实施现代农业推进计划和“4+2”农业产业振兴行动，2018年天水市果品、蔬菜、畜牧业产值分别达到87.5亿元、88亿元、85.1亿元，劳务收入达到145.6亿元。坚定不移实施“工业强市”战略，机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料等传统优势产业加快转型升级，装配式建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等新兴产业发展势头良好。

　　2018年，天水市规模以上工业总产值325.65亿元，是1949年的3564.9倍，战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重超过50%。

　　近年来，天水市大力发展文化旅游首位产业，麦积山、伏羲庙、大地湾等大景区加快建设，乡村旅游蓬勃发展，2018年全市旅游接待人数4219万人次，旅游综合收入253.3亿元。重视发展节能环保、清洁能源、中医中药、文化旅游等十大绿色生态产业，建立“1+1+10”政策体系，加快重大示范性项目建设，2018年全市十大生态产业增加值136.12亿元，占生产总值的20.88%。

　　    

　　基础建设持续发力

　　天水市坚持基础先行、城乡联动，大力推进基础设施建设，公路通车总里程由1949年的255公里增加到11188公里，4个县区通高速公路，市与县实现二级以上公路连接，113个乡镇和2491个行政村全部通硬化路，2468个建制村通公交车；全市铁路运营总里程445.8公里，是新中国成立之初的4倍多；天水机场开通国内五个城市往返航线，年旅客吞吐量超过18万人次，天水顺利驶入“高速公路时代”“高铁时代”“航空时代”，日行万里、朝发夕至已成为现实。

　　注重打基础、利长远，集中破解影响发展的瓶颈制约。天水城区引洮供水工程9月27日将建成通水，曲溪城乡供水工程顺利推进，建成农村集中供水工程375处，困扰天水“缺水”的历史难题将有效解决。加快推进信息化和农村电网建设，行政村光纤网络、10千伏以下电网实现全覆盖，智慧城市建设在全省率先启动实施。规划并启动建设成纪新城、三阳川新城等“八大新城”，城区供水普及率98.94%，燃气普及率78.71%，建成区面积由新中国成立之初的2平方公里增加到70平方公里，常住人口城镇化率41.65%，近年来年均增长1.5个百分点以上。

　　改革开放全面深化

　　持续推进“接放管服”改革，天水市级政府部门行政审批事项由2002年的1059项削减为179项，减幅达83.09％，政务服务事项网上可办率达到98.2%，企业开办时间压缩至5个工作日以内，全市各类市场主体达14.2万户，注册资金1516.2亿元。

　　同时，强化金融改革，华天电子、众兴菌业、成纪药业成功上市，126户企业在“新三板”或区域性股权市场挂牌。加强对外交流合作，积极融入“一带一路”建设和“关中平原城市群”建设，使天水变成一片投资的热土，万达、碧桂园、恒大、绿地、世贸、天适等国内知名企业先后进驻天水或达成投资协议。

　　天水还成功举办30届公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游节，牵头承办具有重大行业影响力的“绿色及可持续发展麦积山论坛”，多次承办全国山地自行车赛、中国龙舟公开赛、“李广杯”射箭比赛等全国性重大体育赛事，使天水对外知名度和影响力全面提升。

    

　　人居环境持续改善

　　天水被誉为“陇上小江南”，生态环境向来在全省有较好的基础。虽然这样，天水还是坚持把生态文明建设摆在突出位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实最严格的生态环境保护制度，让全市生态环境发生翻天覆地的变化。

　　为此，天水持续开展大规模国土绿化行动，累计造林绿化102.66万亩，道路绿化6910.9公里，森林抚育46.7万亩，全市森林覆盖率由新中国成立初的20%左右提高到36.45%，高出全国、全省平均水平14.79和25.12个百分点。注重加强城市绿化，城区园林绿化面积1947.4公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到34.62%、38.95%。

　　同时下大力气打好蓝天、碧水、净土三大战役，常态化落实河长制湖长制。近5年，天水空气质量优良天数保持在300天以上，今年前8个月空气质量优良天数231天，居全省前列；县级以上集中式饮用水水源地达标率均为100%。注重加强城乡环境整治，分类推进“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”，累计完成农村改厕28.11万户，创建清洁村庄594个，美丽天水建设焕发新魅力。

　　70年风雨兼程，70载春华秋实。忆往昔峥嵘岁月稠，70年来，天水人民砥砺奋进，全市城乡面貌发生翻天覆地的变化，经济社会发展取得辉煌成就，人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强。看今朝万千气象兴，今日的天水大地，呈现出勃勃发展生机，展现出美好发展图景，372万天水人民信心满怀，正以崭新的姿态昂首阔步迈进新时代。

　　望未来前景更辉煌。站在新的历史起点上，天水人民将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，接续奋斗，努力把天水建设成名副其实的省域副中心城市，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出应有的贡献！