借东风锻造法治利剑 担使命助力兰州经济

　　

——兰州市市场监督管理局贯彻中央经济工作会议精神进一步提升市场监管水平

  

　　甘肃经济日报兰州讯 近日，兰州市市场监督管理局召开党组（扩大）会，传达了习近平总书记关于当前经济形势重要讲话精神，并集中学习了相关法律法规，将市场监管各项工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育集中整治形式主义官僚主义、贯彻落实十九届四中全会精神以及中央深化改革会议作出的决策部署等有机结合起来，通过一系列提升法治思维、增强依法行政的举措，促进了兰州市市场监督工作全面迈上新台阶。

　　

找准突破口——强化法治思维

  

　　该局一方面借助党组会、局长办公会等不断提高“关键少数”的法治思维，另一方面积极开展形式多样的活动，通过举办法律法规专题讲座、组织全市系统食品药品、特种设备等各类专业执法培训，以及选派执法一线人员参加国家局、省局组织的各类执法培训等，形成了领导干部带头学法、相关科室牵头学法、执法人员全面学法的浓厚氛围，提高了依法行政能力，促进了市场监管综合执法水平的不断提高。

　　

明确新标准——助力履职尽责

  

　　对机构改革后原工商、质监、食药等各部门印发的规范性文件进行清理，梳理以市政府名义印发的市级规范性文件9件，以各部门名义印发的规范性文件11件，目前全部现行有效。全面厘清市场监管职责权限，认领梳理市局权责清单事项613项（其中行政许可13项、行政处罚464项，行政强制39项，其他行政权力99项），目前已报市委编办进行审核。同时，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断，健全公平竞争审查制度，对2017以来的存量文件开展公平竞争审查，清理文件410余件。

　　

筑牢“铁笼子”——提高依法行政

  

　　为建立一支统一规范、创新、融合的市场监管执法队伍，该局在全市系统深入推行行政执法“三项制度”。

　　行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，统筹推进行政执法事前与事中、事后公开，通过信用兰州、甘肃省部门协同监管系统等及时公开相关执法信息，主动接受社会监督。

　　执法全过程记录制度。充分整合现有的220余台执法记录仪、摄像机等执法装备，对行政执法重点环节进行全过程记录，并建立电子案卷，积极探索利用信息化手段实现案卷内容的即时查阅、调取、共享等功能，全力推进执法行为规范有序、合法有效。

　　重大执法决定法制审核制度。采取分级审核等方式，对市局拟做出的重大行政执法决定全部进行法制审核，未经审核或审核不通过的，不得做出决定。