党建引领聚合力 抓好党建促发展——静宁县党建助力脱贫攻坚综述

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 段睿珺 通讯员 胡文龙

　　静宁县融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，以理论滋养初心、引领使命，筑牢理想信念根基，将组织资源转化为扶贫资源、组织优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果，为加快发展注入了强劲动力，有力推动了全县经济社会高质量发展。

　　甘沟镇是静宁县人口最多的乡镇，现有常住人口接近1万余人，长期以来，镇区承载能力严重不足。为满足广大人民群众对美好生活的殷切期盼，甘沟镇坚持党建引领，党员示范带动，群众跟着做，凝聚各方力量，拆建并举，扎实推进小城镇建设步伐。如今，甘沟镇城镇面貌焕然一新，水清河晏，道路通畅，环境整洁，一个宜居宜业的现代化小城镇已初具规模。

　　老党员王春林是甘沟镇小城镇建设的参与者和见证者，王春林告诉记者，现在道路拓展了，饶镇滨河路修好了，河滩整治了，绿化搞起来了，群众休闲娱乐的广场公园建成了，去年拆，今年建，面貌确实发生了很大的变化。建设过程中，作为一名普通党员，既为家乡的变化高兴，也为在拆建过程中能发挥示范带头作用感到骄傲。王春林说，自己家的两个果窖和一个门市部也在被拆迁的范围内，为了给组织减少麻烦，给周边群众做榜样，自己主动积极第一批拆了果窖和铺面。在今后的环境治理和保护当中，他要继续发挥好党员的先锋模范带头作用。

　　甘沟镇坚持党建引领，按照一张蓝图绘到底的整体规划，合理规划“一心、一带、两轴、四组团”的镇区空间布局，压茬推进道路桥梁，河堤治理，绿化亮化、环境整治、文化公园，体育广场，污水处理、垃圾焚烧及厕所革命等各项工程建设，全面提升了城镇化建设水平。

　　甘沟镇把抓党建促脱贫攻坚作为第一任务，将组织优势转化为发展优势，全面落实“3+1”冲刺清零和5+1”专项提升工作。静宁县甘沟镇党建办主任常河告诉记者，近几年来，甘沟镇党委政府认真贯彻落实党中央、省市县委关于抓党建促脱贫的各项决策部署，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，以“四抓两整治”工作为抓手，在“党建+”方面做足文章，尤其是在村班子队伍建设、村集体经济发展、三个带头人创牌、党员作用发挥、乡村治理方面做了大量的工作，通过这方方面面的持续努力，在决战决胜脱贫攻坚和推动乡村振兴战略的有序实施，奠定了坚实的组织基础。2014-2019年，甘沟镇累计脱贫2899户12700人,剩余贫困户74户199人，贫困发生率下降至0.61%；

　　静宁县现有基层党组织904个，其中党（工）委40个、党总支54个、党支部810个，党员23536名。近年来，全县以提高党的建设质量为目标，以提升组织力为重点，以“四抓两整治”为抓手，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，在学思践悟中强化政治建设，深入开展党建统领“一强三创”行动，扎实推进“两学一做”学习活动，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，夯实了基层基础，建强了基层堡垒，为经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

　　在建强支部中推进组织创先，静宁县以党支部建设标准化促进重点工作任务落实，成立产业发展功能型党委2个，规范运行合作社党支部68个，建立联合党支部12个， 建立样板党支部73个，培育“五星级党支部”88个，实现了村村都有标准化村部，党员活动室拥有率和规范率均达到100%，“两个覆盖”有效巩固提升。

　　通过采取“五个一批”措施，多渠道、多层次发展壮大村级集体经济，全县贫困户入股配股2.03亿元，226个 贫困村村集体经济总收入872.82万元，村均收入2.62万元，有效破解了村级“无钱办事”难题。

　　在强基达标中推进机制创新，积极促进组织建党与制度治党有机结合，推行党建目标责任考核机制、重点问题排查整改机制、后进组织转化提升机制和行业领域分类指导机制，今年整改清零各级各类督查反馈问题9个方面133条，对整顿工作督导问效，推进软弱涣散党组织全面进步、整体提升。

　　在建强队伍中推进作风创优，持续配强头雁队伍，建强先锋队伍，育强带富队伍，加强人才队伍，近两年提拔调整干部784人，其中脱贫攻坚一线提拔交流调整干部212名，培养村党支部书记后备人选666名，调整撤换村党支部书记22名，公开考聘专职化村文书136名，分类培育“三个带头人”2978名，选派170名科技特派员，示范培训各类农村实用技术人员2.7万人次，采取“五帮”结对带富模式，带动1898户贫困群众就业创业，帮助3467户贫困户实现增收。

　　静宁县坚持强化党建统领，将组织资源转化为扶贫资源、组织优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果，党建统领效应体现在经济社会发展的各领域各方面。面对疫情影响和经济下行压力挑战，静宁县扎实做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，上半年，全县地区生产总值完成19.55亿元，增长4.6%；社会消费品零售总额完成16.27亿元，增长6.5%;固定资产投资完成13.6亿元，增长20%；公共财政预算收入1.68亿元，增长20.1%；城镇居民人均可支配收入达到12855元，增长8%；农村居民人均可支配收入达到3833元，增长9.5%。