2025年革命老区居民收入增幅高于全国平均水平

《甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》下发

　　甘肃经济日报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者 吕霞）近日，《甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》下发。《意见》明确，到2025年，革命老区地区生产总值年均增长7%以上，常住人口城镇化率达到50%以上，居民收入增长幅度高于全国平均水平。

　　《意见》提出，新时代支持革命老区振兴发展的主要目标是：到2025年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善，地区生产总值年均增长7%以上，常住人口城镇化率达到50%以上，居民人均可支配收入年均增长7%以上，居民收入增长幅度高于全国平均水平，人均水平与全国差距进一步缩小，红色文化影响力明显增强，人民生活品质普遍改善。到2035年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化，经济总量和城乡居民收入迈上更高台阶，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，人民生活更加美好，形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。

　　对此，全省将完善防止返贫监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决防止规模性返贫；支持安置点基础设施和公共服务设施提档升级，组织革命老区脱贫人口和低收入群体就近就地就业，拓宽增收渠道；支持地震高烈度设防地区开展农房抗震改造试点，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路；落实符合条件的“三红”人员、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇，优先纳入城乡低保和临时救助范围，切实保障基本生活。

　　《意见》提出，要推动革命老区城乡融合发展，促进农业转移人口有序有效融入城市和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，提高农业转移人口市民化质量；支持革命老区开展智慧城市、绿色城市、海绵城市建设，实施城市更新行动，支持庆阳市、平凉市建设陕甘宁区域性中心城市，支持庆阳市创建革命老区高质量发展示范区；支持革命老区积极融入“一带一路”建设，鼓励与经济发达地区共建产业园区；加快完善基础设施体系；支持革命老区加强农田水利和高标准农田建设，做大做强“牛羊菜果薯药”六大优势特色产业，打通农村物流“最后一公里”。

　　同时，全面提升庆阳西峰工业园区、平凉工业园区等园区基础设施和服务能力，争取国家支持建设革命老区产业转型升级平台；支持陇东学院、甘肃医学院、庆阳职业技术学院等院校建设，在新增硕士学位、省级重点学科、科研项目、产教融合等方面加大支持力度；鼓励省内高校、职业学院与革命老区院校开展校际合作和联合办学，鼓励在革命老区设立技工院校，深化省内外结对帮扶；实施陇东区域医疗中心、平凉市中医医院和会宁县中医院等建设项目。

　　在《甘肃历史》等中小学地方课程教材中，落实红色文化教育内容；支持庆阳市依托南梁干部教育学院，创建陕甘边革命根据地“两点一存”研习所，支持会宁县干部学院建设；支持革命老区推出红色体验游、生态休闲游、历史寻古游等精品线路，建成一批特色民宿和文旅振兴样板村；支持红色南梁大景区、会宁会师旧址创建国家5A级旅游景区，界石铺毛泽东旧居纪念馆创建国家4A级旅游景区；建设红色旅游融合发展示范区，推动红色旅游高质量发展。统筹推进革命老区山水林田湖草沙一体化保护和修复，开展庆阳固沟保塬、碳汇林、再造一个子午岭提质增效等重点生态工程建设；支持部分厂矿旧址、遗址申报工业遗产，建设长庆石油大会战纪念馆。

　　“十四五”期间，省财政每年继续安排庆阳革命老区建设专项资金1亿元；省级将原增值税地方留成部分全部留“两市一县”，不参与分享；资源税原基数部分全部留市县，增量部分省与市县按3∶7分成。在安排政府专项债券时，在风险可控的前提下，对革命老区符合条件的项目予以倾斜支持。对所需的用地计划指标予以适度倾斜、应保尽保。