打基础 补短板 挖潜力——安定区多措并举推动县域经济高质量发展

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

　　县域经济作为国民经济的基本单元，既是区域发展的重要基石，也是高质量发展的重要支撑，更是促进城乡融合发展的主要载体。

　　如何立足县域资源禀赋、产业基础和区位优势，加快构建县域经济发展新格局？安定区在全面建成小康社会的同时，创出了一条“补短板、挖潜力、打基础”，推动县域经济高质量发展的新路子。

　　补短板 引水上山保产量

　　定西十年九旱，安定区旱塬多。作为全国重要的马铃薯种植基地，如何确保在旱情条件下马铃薯产量不减产？近年来，安定区实施引水上山工程，在鲁家沟镇将台村半山坡建起了马铃薯智能水肥一体化示范区。

　　8月27日，记者驱车来到示范区山顶，映入眼帘的是几块牌子：“引水上山，旱塬变良田”“引水上山，实施水肥一体化，是山区现代农业发展的新出路”。

　　“你看，这是实施水肥一体化建设良田，滴管铺设田间，马铃薯生长没有受到旱情的影响。”鲁家沟镇副镇长费学锋指着山坡上绿油油的马铃薯苗说。

　　走进机房，一台大型水肥一体机正在运转。费学锋介绍，这是水肥一体化示范区的核心技术区，按照比例将肥料配施后从这里通过滴管流进山坡田间。

　　机房门口，偌大的蓄水池内几名施工人员正在紧张施工。费学锋说，待蓄水池建成投入使用后，将有更多的旱塬变为良田。

　　定西聚鑫牧草农民专业合作社负责人李聚东深有感触地说：“今年采用了智能水肥一体化技术，加上膜下滴灌，虽然遇到了旱情，但1000亩马铃薯也能稳产、高产，亩产预计可达到6000斤以上。”

　　据了解，这种水肥一体化施肥技术较常规施肥减少30%，省工80%，目标产量为2500公斤，亩节本增效1000元以上。

　　马铃薯智能水肥一体化示范区正是安定区为实现马铃薯生产集约化、智能化、高效化管理和提质增效、绿色生产迈出的第一步。

　　挖潜力 优势产业挑大梁

　　“我们把优势产业作为县域经济发展的重要抓手，落实特色优势产业三年倍增行动计划，以产业园为载体、龙头企业为带动、合作社为纽带、农户种养为支撑，实施马铃薯、草牧、蔬菜三大特色优势产业翻番行动。”安定区农业农村局负责人说，利用3年时间，安定区优势产业产值将由83亿元增加到150亿元以上。

　　安定区围绕打造全国马铃薯产业“洼地”，以国家现代农业产业园为载体，实施种薯、基地、产量、加工、仓储“五大倍增计划”，全面推广“龙头企业+合作社+标准化基地+农户”的规模化种植模式，形成了马铃薯集群化精深加工体系，成功创建全国马铃薯产业知名品牌示范区。原原种出口一带一路沿线国家，成为优势产业新的经济增长点。

　　2020年，安定区外销鲜薯55万吨，精淀粉、全粉等马铃薯制品14万吨，实现销售收入20亿元。

　　在做好马铃薯优势产业的同时，安定区狠抓草产业发展，围绕打造西部最大草牧“基地”，坚持“草畜联动、两畜并举”，以省级现代生态草牧产业园建设为抓手，推进草业深度开发和草畜一体化发展。正在实施的硕鑫农科5万头生猪育肥场、雪顿万头奶牛养殖基地、宝利万头肉牛育肥基地等重点项目，培育了民祥牧草、现代草业、巨盆草业、伊兰纯等重点龙头企业。草产业不断壮大后，安定区抓住机遇，成立西北首个草牧业院士专家工作站，使草品加工能力达到100万吨，肉羊、肉牛等畜禽饲养总量达到316万头（只）。

　　高原夏菜是安定区县域经济高质量发展的又一个优势产业。区上以设施化提产量、绿色化提品质，扩大日光温室、钢架塑料大棚等标准化设施种植规模，开展绿色有机、无公害蔬菜申报认证，加快内官蔬菜产业强镇、鲁家沟川带现代农业园区建设，推动大路菜向精细菜、高档菜转化，使冷凉蔬菜销往全国57个大中城市。

　　打基础 工业产业大突破

　　安定区牢固树立追赶发展意识，建立追赶发展机制，聚焦城市服务和工业主导发展类型，坚持龙头带动、产业升级、基础先行、城镇支撑、攻坚突破，县域经济发展呈现出质量更高、效益更好、韧劲更足、动力更强的良好势头。

　　城乡一体化发展，必先实施城市扩容。安定区在旧城改造中，打通“断头路”，加快构建“南北通、东西畅”的城市交通网络；搞活新城区，发展汇集多种功能的城市综合体，促进城市服务业提质增效，加速集聚人气，提升新城活力。新建一批项目，实施固强补弱、提质扩容，增强城市综合承载力，促进产城融合发展，打造兰定一体化协同创新发展试验区，使常住人口城镇化率达到53%。也为工业腾飞打下了坚实的基础。

　　今年，安定区立足地方特色产业资源，大力实施“工业产业大突破年”行动计划，使全区规模化工业企业达到39户，创建省级工业设计中心、省级企业技术中心和省级“专精特新”企业16户。尤其在实施“三化”改造提升“旧动能”期间，依托蓝天集团、薯香园、鼎盛淀粉、薯宝农科等龙头企业，实施马铃薯淀粉废水蛋白提取、马铃薯休闲食品生产中心和储运加一体化、马铃薯调和粉生产线等一批重点项目，精淀粉、全粉、变性淀粉及主食化产品加工能力达到70万吨，形成全国重要的食品级淀粉生产基地、马铃薯主食化加工集群和变性淀粉及衍生产品加工集群。

　　同时，实施延链补链强链培育“新动能”，实施高端装备专用核心零部件智造、年产10万吨生物质炭基肥、华家岭西风电场、生物质热电联产等一批重点项目，成立中医药、农机院士专家工作站，加大中成药新产品和健康养生产品研发，加快培育壮大先进装备制造、新医药、新材料、新肥料、新能源产业，推动工业经济高质量发展。