共建 共享 共赢

——甘肃着力构建现代商贸物流新格局

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽

　　2013年以来，全省上下立足新时代，积极融入“一带一路”建设，按照打造“五个制高点”规划，全力构建国家物流枢纽平台，建设西部陆海新通道、“中吉乌”国际联运等4条出入境新通道，常态化开行多条国际货运班线，“西拓南进”步伐愈加稳健。在枢纽建设、商贸物流、对外开放等方面积极探索，取得了新突破，构建起了现代化的商贸物流新格局。

　　新通道打通欧、亚间贸易往来

　　9月25日上午10时52分，随着一声汽笛长鸣，由甘肃兰州、新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州两市州共建的“中吉乌”国际多式联运新通道发出首趟班列。

　　这趟班列货物在兰州完成集结编组，经铁路运至新疆喀什后，再经公路自伊尔克什坦口岸出境至吉尔吉斯斯坦，最终运抵乌兹别克斯坦首都塔什干，全程4380公里，需要运输约7至10天，比传统运输时间节约5天左右。

　　兰州作为国家重点布局的陆港型物流枢纽和商贸服务型物流枢纽承载城市，是我国向西、向南对外开放的重要门户。“中吉乌”通道是继西中东3条(霍尔果斯、二连浩特、满洲里)国际班列运行线之后，开通的第4条(伊尔克什坦)出入境新通道，将“3国4地”，即中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦3个国家，兰州、克州、奥什、塔什干4个地方紧紧相连。

　　兰州国际陆港管理委员会相关负责人介绍，共建“中吉乌”国际多式联运新通道是打通西部至中亚内陆贸易大通道，更好服务甘肃推进“一带一路”建设的生动实践，也是深挖伊尔克什坦口岸通关潜力，强化兰州国家物流枢纽作用的有益探索，对深化经贸合作、构建运营体系、完善交流机制具有重大意义。

　　事实上，自2014年12月12日武威发出首列中欧国际货运班列“天马号”之后，截至2021年8月，甘肃先后开通了“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”“金张掖号”国际货运班列。共开行中欧、中亚、南亚公铁联运、陆海新通道及“中吉乌”中亚新通道4向5条国际货运班列，累计货运145.6万吨，货值26.4亿美元，为稳定国际贸易供应链发挥了积极作用。甘肃独有的南亚公铁联运特色班列，发运325列。

　　与此同时，我省充分发挥区域优势，加强新通道与丝绸之路经济带的衔接，聚力打造以兰州为中心，辐射西北、沟通西南、连接中西亚、联通东南亚的西北陆海联动枢纽。

　　随着一趟趟班列东来西去、南下北上，东南亚的热带水果、海产品，中亚的矿产品，欧洲的木材等源源不断地进口至甘肃，集散分拨至全国各地。同时，原产自甘肃的特色农产品、大宗工业品等逐步出口至中亚、南亚、东盟各国，通道高效、共联作用得到充分发挥。

　　陆港、空港物流枢纽联结四面八方

　　作为欧亚大陆桥核心通道，甘肃具有承东启西、连南通北的区位优势。根据国家“一带一路”建设规划，甘肃省委省政府着眼打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，着力构建兰州、武威、天水三大国际陆港。

　　省发展改革委相关负责人介绍，兰州铁路口岸、航空口岸和敦煌航空口岸已先后建成投运。兰州新区综合保税区、武威保税物流中心以及木材、汽车整车、粮食、肉类等指定口岸和海关特殊监管区建成运营。兰州陆港型国家物流枢纽列入第一批国家物流枢纽建设名单，多式联运项目列入国家首批多式联运示范工程。兰州和天水先后获批建设跨境电子商务综合试验区。一批辐射“一带一路”沿线国家的临空产业园区和现代国际物流园区建成投运。

　　作为陆港型国家物流枢纽主要载体，兰州国际陆港已建成投入运营兰州铁路口岸、汽车整车进口口岸、国际冷链市场等。

　　兰州国际陆港与“一带一路”沿线多个国家和地区实现了贸易往来，通过二连浩特、满洲里不断加大木材回程班列频次，与阿拉山口、霍尔果斯口岸实现良性互动。深耕南亚通道，与日喀则市政府建立友好合作，并在尼泊尔设立贸易代表处。积极融入“空中丝绸之路”建设，凸显兰州在铁路、公路、航空方面的立体综合交通优势地位，与中川机场航空口岸合作发运兰州—拉合尔、东盟—兰州—南亚国际货运航班。

　　武威国际陆港已初步形成了以保税物流中心、进境木材指定监管场地、进口肉类指定监管场地为支撑的平台架构，并顺利开展相关商品进口贸易。

　　兰州国际空港统筹航空货运、客运，按照“东连、西进、南向、北拓”战略，积极发挥通道优势。兰州航空口岸实现国际(地区)客运航班腹舱带货业务并常态化运营，开通运营兰州至台北、吉隆坡、曼谷腹舱带货业务。与此同时，开通兰州至巴基斯坦定期全货机航线，至新加坡、比利时货运包机。

　　兰州新区全力建平台、促开放，搭建了“一区两港一通道”对外开放平台。兰州新区铁路口岸已成为“兰州号”国际货运班列和“一带一路”国际物流通道的集散地和集结点，开通了中欧、中亚国际贸易通道、西部陆海新通道、南亚国际贸易通道。

　　构建商贸物流对外开放新格局

　　随着陆港枢纽、通道经济的不断完善和成熟，密集开行的国际货运班列极大地促进了甘肃加工贸易业发展。

　　一批批木材、粮油等外向型加工贸易企业纷纷落地兰州新区综合保税区、武威保税物流中心，实现了班列与产业协同、港区联动发展；兰州新区通过中亚、陆海新通道回程班列为综保区内饲料加工企业累计进口哈萨克斯坦大麦、亚麻籽，乌克兰玉米等7.4万吨，进行保税加工后分销全国市场；武威市依托木材口岸通过中欧回程班列从俄罗斯累计进口木材约5.4万立方米，用于园区内企业加工及供应省内企业……

　　兰州国际陆港管委会相关负责人介绍，依托甘肃特色产业，发挥兰州陆港冷链物流、集散分拨、中转枢纽的功能优势，在全省节点城市建立了工业品、农产品集货基地。通过相关平台，开展了肉类、木材等进出口贸易，增强我省开放型经济和通道物流产业竞争力。借助酒钢集团、金川公司、方大炭素等大型骨干企业建设的分支机构，先后将酒泉洋葱、天水苹果、定西中药材、马铃薯组团“出海”，极大地促进了我省农业经济发展。

　　兰州国际陆港发运货物品类也日渐丰富，有效避免了同质化竞争。中亚班列主要货品为特色单品。西部陆海新通道班列主要货品由市场需求具有季节性的生活物资置换为可直接供应下游加工企业的生产原料。中欧班列主要货品由俄罗斯进口木材置换为产自义乌的日用百货。

　　记者从省商务厅了解到，随着国际货运班列常态化开行，也有力促进了甘肃进出口增长，带动省内相关外贸企业、外贸产业发展壮大，促进甘肃企业“走出去”开展深度合作。截至目前，全省已有49家企业在境外设立国际营销服务网点115个，覆盖尼泊尔、缅甸、哈萨克斯坦、白俄罗斯等37个国家和地区，我省与“一带一路”沿线国家累计贸易额1074亿元，占贸易总额的比重达36.2%，高于全国平均水平，构建了全省对外开放新格局。