【稳中求进开新局】定西：创新苦干开新局 追赶奋进绘宏图

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 丁陆军

　　2021年以来，面对严峻复杂的宏观环境和疫情等多重挑战，定西全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实“三新一高”要求，有效统筹疫情防控和经济社会发展，拉高标杆、自加压力，实打实干、干就干好，推动各方面工作取得了新的突破和进展，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，实现了“重点工作走在全省前列、各项关键指标实现全省中间偏上”目标，连续三个季度被省政府授予“进步奖”。

宝兰高铁 杨进财 摄

　　开局就是决战 起步就是冲刺

　　一年来，定西坚持把“追赶发展、追赶进位”作为解决一切问题的“总钥匙”，以项目投资和工业产业为总抓手，编制完成了“四库五本”项目库、建设项目“一总六分”清单，打出了项目前期“3246”行动、项目包抓“1+1托4”机制、项目建设“1346”时序，以及工业发展“333”行动计划、“工业产业攻坚大突破年”行动、十大工业产业链建设等多套“组合拳”。

　　同时，市委市政府主要领导多次召开经济调度会议、督导会议，定期分析研判经济形势，坚持每个季度召开全市“咬定目标不放松、追赶发展争前列”学习先进鞭策后进经济运行现场调度会，以“穿新鞋不走老路”的实干精神，全力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，让全市经济工作干出了“高分值”、跑出了“加速度”。

　　有效投资持续扩大，组织实施500万元以上项目854个，争取到中央预算内资金11.9亿元、专项债券32亿元，预计固定资产投资增长15%。谋划储备总投资7900多亿元的“十四五”重大带动性项目1000多个。

　　工业突破成效明显，产业链总产值同比提高30个百分点。开工建设千万元以上工业项目80项，完成投资27.2亿元，23个重点工业项目建成投产。预计全年新增入规企业40户，产值过亿元企业达到31户。

　　市场活力迸发释放，全市新增市场主体2.32万户，同比增长4%，市场主体总量达到18.62万户，位居全省第二。企业效益积极向好，全市规模以上工业营业收入同比增长24.2%、利润总额同比增长96.5%。招商合作成果丰硕，全市新签约项目99个，实施招商合作项目228个，到位资金279.4亿元，增长23.4%。

　　脱贫成果不断巩固，大力发展“7+X”优势特色产业，总产值达到925亿元，粮食总产量稳定在160万吨左右，已有1.24万户脱贫不稳定、边缘易致贫人口消除风险，守住了不发生规模性、区域性返贫的底线。

　　民生保障更具温度,财政用于民生的支出217.4亿元，办结省市民生实事22件，化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题3.6万套、房建领域信访积案38件。

　　生态环境明显改善，完成造林绿化52.4万亩、义务植树1570万株，森林覆盖率达到12.1%。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比率达到95.3%，饮用水源地水质优良率达到100%，城市污水处理率达到95%。

　　社会大局和谐稳定，坚守“三零”目标，推行“三化”方略，因时因势调整优化防控策略，坚决打好疫情防控遭遇战、阻击战，守住了定西“一方净土”；深入开展重点领域专项整治，安全生产形势持续向好，四项指标同比大幅下降，群众的幸福感、安全感、获得感不断增强。

　　定西各项经济数据显示出稳中向好的运行态势，彰显着定西经济的韧性和厚度。从难中求进的努力，到稳中向好的局面，更是定西人民拼搏实干的真实写照。

　　定西市委副书记、市长汪尚学说：“一年来，我们以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态，紧盯项目投资和工业产业两大重点，统筹发展和安全两件大事，全力推动落实，奋力追赶发展，实现了‘十四五’精彩开局。”

　　聚力重大项目 支撑追赶发展

　　数据显示，定西2021年全年集中开工重大项目六批次685个，总投资2381亿元。开工项目涵盖基础设施建设、产业发展、民生及社会事业等多个方面，为今年追赶发展积蓄了动能，打下了坚强的支撑基石。

　　年初，定西围绕十大优势产业，创新探索建立产业链链长链主制度，并提出“十大服务业产业链”建设，分批次梳理每个产业细分领域若干产业链，由细分产业龙头企业担任该产业链链主企业。市县“链长单位”分别对应各自“链主企业”，“链长”单位聚焦产业链，积极推进“延链、补链、强链、固链”，“一链一策”精准包抓，加快推进全市重点产业优化升级，重点推进百亿级产业链建设，加速向中高端迈进。

　　9月30日，总规划84平方公里的定西生态科技创新城挂牌并启动运营，正式拉开当地“一城两港两中心”建设新帷幕，精彩开启了追赶发展和现代化建设新征程。同天，总投资112亿元的科创城重点项目——定西氢能产业示范园正式动工。

　　定西生态科技创新城，全方位贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“国际视野、国内领先、百年大计、精品工程”的建设标准，围绕“北工、南贸、西科”整体布局，按照近期、中期、远期“三步走”发展时序，致力于打造一座山水交融、蓝绿交织的生态之城，面向未来、活力四射的科创之城，多元发展、欣欣向荣的产业之城。

　　启动建设以来，大量工作一直在紧锣密鼓地推进着。定西生态科技创新城管委会常务副主任汪进玉说，“完善工作机制、加快项目推进、衔接土地报批、研究项目包装及融资建设……我们谋划包装项目，实打实地推进每个项目落地。”

　　除定西氢能产业“一园两基地”项目开工建设外，阿里巴巴陇中电商数据港、中国石化综合新型能源示范站以及科创城先行起步区道路、管网、河道治理项目也陆续启动。

　　科创城的打造，将成为推动安定区发展的重要支撑和定西发展的重要引领。同时，将连接榆中生态创新城，融入大兰州都市圈，促进区域协同发展，培育新的经济增长点。

　　“我们正在稳步前行，以努力实现‘十四五’科创城总产值超过40亿元的近期目标。”汪进玉坦言，有压力，但信心满满。

　　新的一年，定西经济将围绕“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。牢牢守住经济发展“基本盘”，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量；全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位；始终站稳为人民服务“总立场”，致力保障和改善民生，让发展成果惠及于民。

　　定西市委书记戴超说：“通过实打实干、干就干好的工作实绩，推动经济每年都有增长、有变化、有进位，让人民群众在‘现在满意’的基础上‘持续满意’‘更加满意’。”