擦亮甘肃装备制造业新“名片”

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 吕 霞

　　装备制造产业承担着为国民经济各部门提供动力、带动相关产业发展的重任，是支撑国家综合国力的重要基石。随着2021年10月24日国务院《2030年前碳达峰行动方案》的印发实施，我省装备制造产业将迎来一系列的投资和发展机会。政协甘肃省十二届五次会议上，如何促进全省装备制造业高质量发展，成为大家关注的焦点。

　　九三学社甘肃省委提出，目前，我省装备制造业企业存在产业结构不优、核心竞争力不强、与其他产业融合度不高、技术和人才支撑不足等一系列问题。截至2020年末，全省规模以上装备制造企业数量216户，从生产规模来看，主营业务收入在20亿元以上的企业4户，在50亿元以上企业1户，大型龙头企业数量少，占我省工业总产值比重低。受市场原因、投入不足、技术装备水平等因素的影响，全省装备制造产业总体发展增速不高，产品市场竞争能力偏弱，示范引领和辐射带动作用不明显。

　　九三学社甘肃省委建议，全省应加大对装备制造产业的投入力度。政府有关部门积极适应碳达峰碳中和目标要求，针对装备制造企业融资困难、资本供给不足等问题，设立全省装备制造产业发展的专项基金和配套资金，从放宽贷款融资条件、实行利率优惠、实施贷款贴息等方面加大对产业发展的融资支持力度，努力降低企业综合税负水平和制度性成本。应结合双碳目标对装备制造产业智能化高端化的要求，依托中立的第三方科研机构建立跨行业的省级智能制造联合应用开发创新中心，集中解决我省装备制造、电工电气产业高端化过程中的共性问题，提供公益性质的公共开发、测试与验证环境，为政府相关部门提供决策支撑，为企业提供各类服务，起到产业孵化器的推动作用。

　　“‘十四五’期间，我省必须紧抓国家构建‘双循环’新发展格局的重要机遇，深刻剖析融入国内大循环的优势短板，立足省情实际，构建支撑高质量发展的现代产业体系。”陈建玉委员建议,应旗帜鲜明地实施强工业行动，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育壮大，促进传统产业提质升级，通过大力推动协同融合，健全科技创新体系，积极培育科技创新主体，以项目带动实现装备产业体系高质量发展。

　　九三学社甘肃省委建议，全省应实施产业基础再造工程，聚焦重点行业基础零部件、基础材料、基础工艺，完善技术、工艺等工业基础数据库，加快补齐装备制造产业发展的基础短板。同时建议放宽省属国有企业装备及产品准入限制。省属重大工程和项目建设，在严格保证质量的前提下，在工程总承包市场准入方面，适当放宽省属国有企业过往业绩的招标要求，放宽企业过往业绩方面的考核要求，最大限度地为省属国有企业装备制造产业高质量发展释放活力，并引导企业用好国际国内两个市场、两种资源，承包技术密集型、资本密集型工程项目，带动省内装备出口。