搞活集体经济 夯实振兴之基——甘谷县党建引领村级集体经济发展速记

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 李双胜

　　地处甘谷县城西北四十公里处的礼辛镇，过去仅种土豆、玉米、小麦等传统农作物，只能解决温饱，大多数村庄的集体经济不足1万元。

　　如何破解村集体经济薄弱的难题？礼辛镇决定从盘活闲置资产、党费支持、发展产业等方面入手，对各村集体闲置土地、房屋，采取承包、租赁、参股分红等方式盘活资源，引导各村立足资源发展村级集体经济。上街村出租村集体闲置用房建成就业帮扶车间，吸纳当地村民务工。上街村村民丁芳丽说：“自从村里引进企业，我们可以在家门口就业，既能照顾家里，也增加了收入。”下街、尉坪、冯山、李门等村通过党费扶持，在保证粮食种植面积的基础上，持续发展壮大“两椒一果一药一菜”特色产业，形成沿川村以苹果蔬菜为主产业，南北两山浅山区以花椒为主产业，高海拔地区以中药材为主的特色产业，使这些行政村走出“空壳”困境，搞活了集体经济。

　　“目前，全镇村集体经济收入1万元以下的村全部消除，村集体经济收入达5万元以上的村有10个，占行政村的50%，为乡村发展奠定了坚实的基础。”礼辛镇党委副书记、镇长刘见斌说。

　　在盘活资源方面，安远镇大城村将一处因环保问题无法兑现地租的砖厂，由村党支部对土壤改良后，一部分根据农户意愿流转给合作社经营，一部分由村党支部入股合作社托管经营，按照经营收益对农户兑现地租并分红，走出了一条盘活资产助推集体经济发展的新路子。位于渭河川道区的六峰镇，在新庄村“六峰家园”二期多渠道筹资建设扶贫车间，通过扶贫车间入股，按照租金保底和利润分红两种模式，年保底取得集体经济收入20万元。将中央三部委补助扶持壮大村集体经济项目资金50万元以入股形式投入到甘谷县海罡种植养殖农民专业合作社，每年取得投资收益约5万元，全年村集体经济收入达到25万元，增强了自我发展能力。

　　发展壮大村级集体经济，是巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的重要举措，也是增强农村基层党组织组织力、夯实党在农村执政基础的有力抓手。近年来，甘谷县把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心工程，先后投入2825万元发展村级集体经济，以渭河流域、安礼公路沿线、米谷川区域、沐浴梁流域为主，重点打造集体经济产业示范带。同时聚焦增强内生动力这一核心问题，坚持因地制宜、一村一策、一村一业，片带示范和整体推进相结合，围绕“牛、羊、菜、果、薯、药”六大产业，积极推行“党建+集体经济”发展模式，实现了党组织引领产业发展、产业发展带动集体增收的良性循环。

　　据介绍，截至目前，甘谷县村级集体经济年收入达1567.16万元，村均收入3.89万元，乡村振兴重点村均收入达5.06万元。中央和省市县财政扶持的105个项目运行良好，通过项目带动全面消除了集体经济年收入1万元以下的薄弱村，51%的村年收入达到5万元以上，年增收2万元以上的村达到了333个，62%的村集体经济有果蔬、养殖和特色农产品加工等产业支撑，村级集体经济实力全面提升。