礼县洮坪镇：以点带面抓整治 力促荒地变良田

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨

　　为切实做好春耕生产和解决撂荒地问题，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，稳定和保障粮食生产安全，礼县洮坪镇严格按照中央、省市县部署要求，及时制定了撂荒地整治实施方案，确立了撂荒耕地“2617”整治思路（南北二山综合治理，石青、坪阳、兴隆、山根、刘坪、下坪六村重点带动，全镇17个村全面推进），组建工作专班，按照先易后难、以点带面、综合推进的原则全力开展撂荒地整治。

　　洮坪镇在全面精准摸排撂荒耕地底数的基础上，镇村两级干部采取分组到户的方式，对全镇撂荒地农户逐一对接，通过宣传国家《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规和耕地保护政策，算清“经济账”“政治账”，切实提高了农户对保护耕地和粮食安全重要性的认识，充分调动了农户种粮的积极性。

　　整治过程中，镇村干部对每一户农户的撂荒地原因进行针对性分析，因地制宜采取多种方式抓好荒田复耕。对生产条件较好且比较零散的耕地督促农户或者村委会委托村内其他人员复耕；对相对集中连片的撂荒地，引导种植大户、合作社、家庭农场开展代耕代种、联耕联种；对撂荒较久，地力降低，复耕难度较大的耕地，与撂荒地户主规范建立流转手续，引入合作社等新型农业经营主体进行复耕，并且在流转合同中明确要求禁止耕地非农化、非粮化行为。做到了农户复耕一批、代耕代种一批、土地流转一批。

　　洮坪镇坚持先易后难、以点带面的原则，首先对公路沿线（石青、坪阳、兴隆、山根、刘坪、下坪）6个村开展治理，解决了视线范围内耕地大面积撂荒的情况。随后在南北二山两片选取大山、北山等村进行重点整治，通过点面带动，动员合作社、种植大户积极流转土地，形成了规模化种植。同时，由政府协调相关部门，同步有效利用支农惠农政策，为农户提供种子、化肥、农耕机械，降低了耕种难度和成本，激发了撂荒地农户复耕的积极性和主动性，推动撂荒地整治工作稳步开展。