庆阳：“东数西算”赋能新基建 今年谋划实施重大项目12个 总投资113.11亿元

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 刘华东

　　2021年12月20日，国家发展改革委等四部委批复同意甘肃省启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，甘肃枢纽设立庆阳数据中心集群，起步区边界为庆阳西峰数据信息产业聚集区，重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域算力需求，打造面向全国的算力保障基地。

　　今年，庆阳市按照打造“东数西算”数据融合创新示范区、人工智能产业基地和红色数据灾备基地的目标定位，着重围绕建设国家级数据中心集群、建设枢纽节点间的网络直连链路、建设可再生能源保障体系、建设算力调度服务枢纽、建设数据流通与数据应用体系、建设网络数据安全体系“六大任务”，突出规划引领，提速招商选资，深化项目谋划，做实要素保障，强化组织领导，把建设全国一体化算力网络国家枢纽节点、实施“东数西算”工程作为庆阳经济社会高质量发展的机遇平台，高标准推进，高水平建设，高质量落实，全年谋划实施重大项目12个，总投资113.11亿元。

　　完善基础设施建设 提升要素保障服务

　　庆阳市按照“产城融合、一体化布局、绿色低碳”的理念，坚持“错位竞争、合作发展”的思路，规划建设国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”产业园，勘测提出了17766亩规划范围，作为打造全国算力保障基地的主要载体。同时，围绕产业园区建设需要的网络、水电、新能源、人才等要素提供全方位保障服务。

　　网络保障上，庆阳市积极与三大电信运营商衔接，论证链路建设方案。中国电信目前已建成开通庆阳至西安主备用直连链路2条，带宽为2×100G，庆阳至银川、长三角、京津冀、粤港澳地区直连链路已经开工建设，预计10月份开通，带宽均为400G。中国移动目前已建成开通庆阳-西安、庆阳-兰州直连链路，出口带宽均为8000G（每条链路可用带宽6300G），庆阳-银川、庆阳-西安第二路由项目正在建设。

　　水电保障上，根据数据中心集群建设规划目标任务，测算项目用水量，规划建设配套水厂并综合考虑庆阳数据中心集群近远期规划负荷、园区周边变电站建设条件和园区周边线路走廊情况、变电站合理规模，规划国家数据中心集群（甘肃·庆阳）“东数西算”产业园区新建750千伏变电站1座，330千伏变电站3座，110千伏变电站22座。

　　新能源保障上，依托新能源资源优势，做出特色亮点，以前端绿色供能、中端智慧运行、末端循环汇碳、全程零碳发展为理念，在全国范围内率先构建源网荷储一体化的零碳产业园，把国家枢纽节点建设与“双碳”战略高度结合到一起，推动“大数据中心+新能源”“零碳”数据中心集群综合开发利用，保障新型绿色数据中心建设，实现资源优势向产业优势转化。

　　人才保障上，落实引进人才个人所得税优惠政策，对国家统一规定发放的补贴、津贴免征个人所得税。在庆阳市注册并纳税的数字经济企业聘用的部分高管、特殊人才，合同聘用时间超过1年的，给予个人所得税市县（区）留成部分全额奖励。并落实“陇原人才服务卡”制度，确保持卡人在社保办理、配偶就业、子女入学、免费旅游、安家补助、就医保障等方面享受优惠政策和便利服务。

　　加大招商引资步伐 加快项目建设进度

　　庆阳市把招商选资作为“东数西算”工程的重中之重，按照“企业主体、项目支撑、政府支持、市场运作”的思路，以“构建完整产业链，培育产业集群”的模式，围绕“数网、数链、数纽、数脑、数盾”，紧盯北上广深算力需求大的、刚需突出的、国家引导转移的重点地区，有选择地与行业头部企业进行深度谈、持续推、双向谋，为高质量建设国家枢纽节点、实施“东数西算”工程奠定了良好基础。

　　中国移动云计算数据中心项目是最早入驻园区的项目之一，总投资2.14亿元，建设8KW机架2767个，目前已完成地基处理工程桩施工，将于2023年1月一期一阶段完成验收投产。由云创公司负责实施的国家枢纽节点（甘肃）算力资源调度中心及平台项目，定位打造国内首个算力调度平台的样板点，通过两个阶段的建设，最终实现算力资源的全调度，项目总投资1.97亿元，建设包括调度中心主楼和平台系统两部分，目前调度中心已开工建设，计划2023年8月建成投运。

　　庆阳市委市政府制定出台《庆阳市数字经济一体化招商工作方案》，成立工作专班分别到京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域开展数字经济招商工作，分5个区域共精准对接联系大数据、云计算、人工智能、电子信息制造、大数据硬件制造、软件服务等行业头部企业76家，全要素、全流程跟进保障企业项目落地。至目前，庆阳市已经与中国电信、中国移动、中国联通、秦淮数据、中国能建等17家大数据、云计算头部企业签订合作协议，金山云、猫匠、航途旅业等企业将西北总部设立在庆阳，中国能建、秦淮数据全资子公司在庆阳注册成立，中国电信、中国移动、中国联通数据中心及链路项目已相继启动。

　　据了解，近期及下半年还将陆续开工建设项目5个，总投资93.35亿元。金山云一体化算力资源调度平台项目，总投资15.95亿元，建设庆阳云节点、东部资源池和对接门户、算力调度平台三部分内容。中国能建甘肃庆阳“东数西算”智慧零碳大数据产业园项目分5期建设，今年开工的示范项目投资55亿元，建设6-75KW机柜6000个。秦淮数据零碳数据中心产业基地项目，总投资33亿元，建设6-50KW机架15000个，为国家“东数西算”示范项目，今年将开工建设的项目总投资7.7亿元，建设6-50KW机柜3800个。

　　健全人才培养体系 赋能数字经济发展

　　在“东数西算”庆阳数据中心集群人才体系建设上，庆阳市围绕建立陇东学院信息工程学院高水平应用型人才培训基地、庆阳职业技术学院技能型人才培养基地以及庆阳“东数西算”产业研究院高端智库“三个基地”，政府、企业、高校、智库“四个维度”，定单、定位、定向、定量、定时“五个措施”的“三点四维五定”数字经济人才培养体系，谋划建设数字经济人才基地，推进“政府+企业+高校+智库”模式，庆阳市域内高校与兰州、西安等地高校和落地企业达成合作意向，确定了校企战略合作协议内容。

　　按照企业人才需求，推动陇东学院、庆阳职业技术学院围绕“东数西算”和国家枢纽节点建设，有针对性地设置专业学科，采取委托培养或培训需求专业人才，加强人力资源支撑。同时，实行数字经济人才“订单式”培养，陇东学院和庆阳职业技术学院根据“人才培养定位”，“定向”为企业培养所需人才，每年“定量”培养合格人才不少于2000人，并明确人才培养的“定时”供给要求。

　　庆阳市还围绕干部数字能力和数字素养提升，从中心组学习、党校主体班、行业培训、专题培训、跟班学习等多个维度开展数字经济培训，提高各级干部运用数字化、助推数字化发展的知识能力和业务水平，营造发展数字经济的良好氛围。

　　庆阳数据中心集群规划在项目建设期内，新增2.5kW标准机架80万个，其中“十四五”末新增约30万个，直连网络体系全面联通，满足到“北上深”等重点城市10ms以内延时，“五数”(数网、数纽、数链、数脑、 数盾)体系基本建成，数据中心集群初具规模，年产值达到1000亿元，带动就业3万人。“十五五”末，累计新增2.5kW标准机架80万个，年产值达到2700亿元，带动就业8万人，形成“大数据中心+新能源+智能应用+装备制造+人才体系”全产业链和千亿级产业集群。