清水：探索“1245”模式 壮大村级集体经济

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 李双胜

　　清水县探索推行“1245”发展模式，充分发挥党建联盟引领作用，建强村级集体经济组织，积极培育特色优势产业，定期开展交流学习，有力促进了村级集体经济高质量发展。

　　“1”即构建一个布局，坚持“地域相近、产业相同”原则，以产业为纽带，在产业相近的片带上组建联盟。探索成立党建联盟28个，其中依托白驼河流域蔬菜、马庙梁苹果、朱湾梁核桃、高桥河养殖、成寺梁和代王梁中药材全县五大产业片带，成立跨乡镇的县级党建联盟5个，在乡镇内部成立跨村的乡级党建联盟23个。县级党建联盟分别由县委常委任组长，各部门负责人为成员，定期部署推促、沟通协调，为优势互补、抱团发展奠定了基础。

　　“2”即健全两个组织。按照“高效运转、专业运作、相互补充”要求，每个党建联盟建立成立1个功能型产业党委、1个合作社联合社。全县共成立产业党委24个，合作社联合社28个。产业党委负责统筹协调，围绕全县产业布局，把握产业发展方向，加强资源配置，定期调度推动工作；合作社联合社具体负责运营管理，做好产业技术培训、机械和人力组织、市场拓展、产品品牌打造及销售等工作，促进产业的标准化生产和高质量发展。

　　“4”即开展四项活动。每个党建联盟定期开展“结盟签约、技术培训、观摩交流、巡回指导”四项活动。结盟签约指每个联盟的产业党委与结盟村党支部签约、合作社联合社与结盟合作社签约；技术培训指联合社邀请市县技术专家和乡土专家，围绕具体的种植养殖产业手把手、面对面教技术；观摩交流指一般每季度组织开展一次现场交流学习，今年以来已开展观摩交流活动55场（次），达到了取长补短、互促共进的目的。巡回指导指成立一支技术服务队，在育苗、栽苗、施肥和育仔、防疫等种养殖关键节点进行巡回指导，促进产业健康发展。

　　“5”即发挥五大优势。发挥组织把握方向的优势，联盟内避免重复建设、资源挤兑和浪费。发挥以强带弱的优势，农户或合作社在资源配置、技术支持上进行支持。发挥资源合理配置的优势，在联盟内，各类农机具，库房、冷库等资源以及人力资源互通共享、高效利用。发挥基层组织主导的优势，党组织领办的合作社种植面积占比分别达到55%、60%和100%，保证了产业规模。发挥产业抱团发展的优势，在党建联盟主导下，实现了合作社、产业大户、零散农户抱团发展，扩大了规模，形成了品牌，增强了抵御市场风险能力。

　　今年以来，清水县共种植万寿菊6.8万亩、蚕豆10万亩、金银花6000亩、大豆玉米复合种植1万亩，建设日加工500吨万寿菊鲜花生产线和日加工6吨万寿菊油膏萃生产线1条，建成蚕豆初加工车间1个，建成金银花初加工车间2个。万寿菊将打造成为3亿级产业，蚕豆、金银花将打造成为10亿级产业。至7月底，全县260个村集体经济村均收入达到11.8万元，全部达到2万元以上，5万元以上的村占91.5%，全县村集体经济呈现出了党建联盟引领、全面开花的可喜局面。