玉门：“综合柜员制”让医保服务有温度

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 张莉莉 通讯员 韩璇 杨景秀

　　近年来，玉门市以创建“全国医疗保障服务窗口示范点”为契机，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，把“综合柜员制”改革作为破解医保业务堵点、痛点、难点的有力抓手，推动医保服务从“能办”向“易办”“快办”转变，让医保服务“小窗口”撑起便民利民“大民生”。

“一窗通办”化解“队难排”

　　“以前我们的窗口‘有的挤，有的空’，现在群众来办理医保业务，在任何一个窗口都可以一次办好。”玉门市医保局首席代表史学莉说。

　　这样的转变得益于玉门市医保局推行“进一扇门、取一个号、一窗通办、一站服务、一次办好”办理模式，摒弃科室设置、人员性质、岗位设置等壁垒，推行“综合柜员制”，实施窗口业务重组，设置了8个标准化综合服务窗口，参保登记、参保信息查询、出具参保凭证、异地就医备案等16项服务事项即时办结，其余服务事项即时受理，一次办结，有效解决群众反复折腾等问题。

　　同时按照“流程科学、权责明确、管用高效”的标准要求，玉门市对医疗保障5类33项高频业务事项进行分类梳理，优化再造经办业务流程、归并同类业务和关联业务，打破医保窗口业务办理的局限性，化解群众对业务重复办理的厌烦情绪。

“身边快办”解决“事难办”

　　“在玉门，村民可以和城市居民享受一样便捷的政务服务。”史学莉说，玉门市创新推行了市、乡镇（街道）、村（社区）三级医保经办模式，将33项医保业务事项全部进驻市民中心服务大厅，其中将8项高频业务事项下沉至乡镇（街道）政务服务中心让群众在家门口就可以办好事情。

　　“我在乡上的便民服务中心就办好了孩子的城乡居民参保登记，去的时候就只带了身份证和户口本，非常方便。”花海镇小泉村的村民南姝玥的父亲说。

　　玉门市持续优化医保环境，深耕医保服务精细管理，不但让群众少跑腿，还进一步缩短办结时限、精简申办材料。近年来，全市医保类申办材料整体精简20%以上，办理时限整体缩短50%以上，办理流程压缩30%以上，切实提升群众办事效率，不断提升群众满意度和获得感。

　　此外，玉门市还在推进医保信息平台建设上下功夫，完善系统功能，整合数据资源，强化业务衔接，实现参保单位登记、单位参保人员增减、基数申报、医保关系转移接续、异地就医备案、医保电子凭证申领等10项事项网上办理，全程网办率达到98%，真正实现了“不见面、零跑腿”的医保服务。

“六项服务”改变“脸难看”

　　为满足群众各类差异化需求，玉门市还开展了为民贴心、陪跑代办、高效便捷、窗口延时、智能信息、网络延伸的“六项服务”，实行线上线下深度融合，开展多形式适老化服务，对有服务需求的特殊群体，推行专员导办、帮办、代办等服务。

　　周振玲是玉门市医保局窗口工作人员，负责帮群众陪跑代办、政策咨询等工作，热情周到的服务，常常被群众点赞。“经过大量的培训学习和实际操作，我和同事们都实现了人人全岗通，努力做到‘一口清’‘问不倒’，更好地为民服务。”周振玲说。

　　近年来，玉门市医保局坚持“把好一个窗口，建立一套机制”原则，强化日常监管，实行公共服务标准化评价，定期开展行风教育，制定了玉门市医保经办内控管理制度，促使工作人员树立起忠诚干净、勤勉务实、严谨细致、热情服务的优良医保形象。