东西协作助力乡村振兴谱新篇——临夏县“六个强化”深化拓展东西部协作帮扶工作

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

　　临夏县与济南高新区建立协作结对帮扶以来，携手济南高新区、商河县和南光集团，扎实推进“六个强化”，深化拓展东西部协作，接续推进乡村全面振兴，极大地调动了农村群众的积极性、主动性、创造性，让农村群众成为乡村振兴的参与者、建设者和最大受益者。

　　今年，临夏县紧扣“六大任务”，专题研究部署东西部协作工作，制定落实《东西部协作和中央单位定点帮扶工作方案》，进一步明晰了结对帮扶着力重点和主攻方向。与济南市签订《济南高新区·临夏州临夏县“十四五”东西部协作结对帮扶协议》等协议，为进一步深化协作帮扶奠定了坚实基础。

　　把有用的帮扶资金用到刀刃上，发挥每一分钱的帮扶作用。临夏县采取对照协作资金使用“正面清单”“负面清单”的方法，按照“村申报、乡审核、县制定”的原则，全面落实协作资金监管主体责任，做到“谁管项目、谁用资金、谁负主责”。先后落实财政援助资金1.37亿元，实施项目40个，使2485户9940人从帮扶项目中直接受益。

　　在产业协作发展中，临夏县把产业合作作为着力点和突破口，积极与济南高新区、商河县沟通，让优势产业找到对接企业，发挥最大效益，从而推动两地产业优势互补、资源共享、合作共赢。

　　为了给来临夏协作发展的企业提供优越的经商环境，临夏县在持续优化营商环境的情况下，制定了《优化营商环境季调度年评价细则(试行)》《促进东西部协作产业发展奖补方案》，加大引进企业在用地、注册、贷款、销售、用工、奖补等方面的支持力度，激活了东部企业投资力度。

　　眼下，总投资1.09亿元的村集体经济产业园和总投资4.26亿元的济临农特产品加工产业园正在建设。济南市一批优秀企业纷至沓来，投资临夏县建厂帮扶。

　　为让济南市民更多的了解临夏美食，打开临夏牛羊特色产品销售窗口，临夏县在济南市成立临夏县餐饮协会，创建“河州味道·临夏美食”首家旗舰供应配送中心，1000多名餐饮人员在济南新开餐饮店391家，带动了牛羊肉销售。

　　同时，设立临夏县东西部协作济南特产馆和网货供应中心，使临夏县农特产品走俏济南，消费帮扶采购和销售农特产品1.66亿元。

　　强化东西部劳务协作，让临夏更多的村民走出大山，稳定就业，走上致富路。临夏县对外出务工人员，以市场需求和群众意愿为导向，开展“订单式”“嵌入式”技能培训，促进劳动力从“苦力型”向“技能型”“工匠型”转变。搭建平台促进转移就业，精准高效对接务工需求，畅通“线上+线下”渠道，使2721名农村劳动力实现转移就业。另外，济南援建车间19家，东西部协作乡村就业工厂51家，吸纳当地劳动力就地就近就业，增加村民收入。

　　针对临夏县教育、医疗方面的短板弱项，县上领导专程去济南商河县调研对接，使临夏县29家医院、71个村与商河县15家医院、71个村建立结对帮扶关系，有效拓宽了协作帮扶的广度和渠道；临夏县10个村分别与济南市4家企业、5家社会组织建立了结对帮扶；投资163万元的临夏县残疾儿童服务中心，进一步完善了残疾儿童服务体系，实现了县域每一名残疾儿童都能享受公平教育。

　　截至目前，临夏县25个乡镇、51所学校、33家医院，102个村与济南高新区11家街道中心、36所学校、101个村(社区)建立了结对关系，累计开展帮扶活动638场(次)。