面向群众 守护干群鱼水深情——华池县创建“服务型效能型”机关工作纪实

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 梅金娟

　　近日，随着10866个停车位的重新规划、启用，华池县城内停车难、收费乱、管理乱问题得到根治。原本车满为患的东沟街、幼儿园巷，除几辆临时停靠车辆以外，来往车辆井然有序，道路两旁干净整洁，街区面貌焕然一新。

　　华池县受地理条件制约，城区巷道狭窄，人车抢道，停车一位难求，乱停乱放现象严重，给群众生活带来极大不便，也是造成市容市貌脏乱差的原因之一。对此，今年以来，华池县开展了停车设施建设管理“一难两乱”专项整治。由县委牵头成立工作专班，出台停车收费标准，发放文明规范停车倡议书，经过系统摸排、建立停车资源工作台账，对乱停乱放、长期占用停车设施、收费管理混乱等问题进行严厉打击，同时完善停车设施建设、规范停车收费，全县交通环境明显改善。

　　“一难两乱”整治，是华池县创建“服务型效能型”机关暨“改思维、转作风、排风险、破难题、优环境、抓整治”专项行动的一个缩影。

　　华池县是“面向群众”的发源地，干群关系鱼水情深。1943年，毛泽东亲笔为华池县抗日民主政府县长李培福题词，肯定他在大生产运动中群众工作做得好。如今，“面向群众”这四个大字在华池的大街小巷随处可见，县内至今仍流传着“县长赔瓜”的故事。李培福对党的无限忠诚，对人民的赤子之心，以及面向群众的质朴作风，教育和影响了无数党员干部，成为华池儿女代代相传的精神坐标。

　　今年以来，针对行政效率不高、服务质量不高、营商环境不优等问题，华池县开展创建“服务型效能型”机关工作，在全县范围内开展“改思维、转作风、排风险、破难题、优环境、抓整治”专项行动，以求切实转变工作作风，提升机关服务效能，深化干群关系，优化营商环境，促进华池县经济社会高质量发展。

　　政务大厅是干群沟通的窗口，直接呈现政府的办事态度、服务能力、服务效率。为方便群众，实现一站式办理，华池县政务服务大厅设置了54个窗口，包括31个部门、4户金融企业，以及其他常规业务窗口。同时开通网上申报、网上受理、网上审批、网上办结、网上反馈。落实“首问负责制”，谁接待、谁登记、谁办理。并要求各职能部门依据各权责清单梳理服务事项，规范编制办事服务指南，简化办理流程，压缩办理时限。实现了行政业务一站式服务，一次性办结，杜绝了“门难进”问题。

　　家住五蛟镇刘阳洼村的村民王勇说：“自己最近办理变更经营范围的许可证，通过网上咨询和预约，了解了所需资料和流程，到政务大厅仅仅10分钟就办完了所有业务，非常便捷。”据悉，今年以来，依托甘肃省政务服务事项管理平台，华池县政务中心先后梳理已申请类和公共服务事项1490项、进驻部门事项1127项、进驻大厅办理事项364项。

　　在华池县，无论党政机关还是企事业单位，干部职工均统一佩戴“工牌”，行政单位执法人员全部“持证上岗”，亮身份、亮职责、亮业务，方便群众办事，接受社会监督。

　　想群众之所想，急群众之所急。为近距离解决群众急难愁盼问题，华池县人社系统组织开展了“人社为民直通车”活动，设立反映区、引导区、受理区、接待区和自助服务区5个区域，组织工作专班，落实科级领导坐班制，专门受理解决企业和群众急难愁盼问题。截至目前，共为企业群众提供咨询服务400余件，20余件涉及群众切身利益的急难愁盼问题得到妥善解决。

　　此外，为真心诚意接受社会监督，华池县一方面曝光震慑，广开投诉反馈渠道，在县内媒体设立“曝光台”，服务窗口设置“一事一评”系统，引入群众评价。部门提供服务优不优、干部履职尽责好不好，让“评价二维码”背后实实在在的数据来说话。另一方面，执纪问责，构建了“信、访、网、电、微”五位一体信访举报体系，与政务服务热线、信访局、公安局等3个部门建立了沟通衔接和线索移交联系机制，正面引导群众依规依纪依法反映问题。

　　创建“服务型效能型”机关以来，华池县始终坚持以人民为中心，把“服务型效能型”机关创建工作与日常工作结合起来，与建章立制、发挥职能结合起来，积极推进“放管服”改革和涉企优惠政策落实，打造清廉高效的政务服务环境，干群关系进一步融洽，营造出“人人都是发展环境，个个都是投资形象”的浓厚氛围。