阿克塞 巧用“加减乘除”促发展

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 华国武 张小彦

　　今年以来，阿克塞县把优化营商环境作为抢抓重大机遇、推动县域经济高质量发展的关键举措，不断深化“放管服”改革，巧用“加减乘除”法持续优化营商环境，促进全县经济平稳健康发展。

　　强化监管做“加法”

　　今年，阿克塞县持续深化“放管服”改革，搭建智慧政务服务平台，全面落实《投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》。依法依规全面、主动、及时公开有关重大建设项目审批或备案、实施、评估和后续监管过程，将投资项目的审批、核准、备案纳入投资项目在线审批监管平台，统一项目口径，做到“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”，实现公开透明。积极开展“双随机、一公开”和“互联网+监管”，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，设立“帮办服务台”，指导督促成员单位及时认领目录清单825条，梳理编制检查实施清单747条，实施清单整体完成率92.11%；累计录入行政监管行为数据359条，行政处罚行为数据30条。

　　精简审批做“减法”

　　该县持续放宽市场准入，进一步破除隐性壁垒。全面实施市场准入负面清单制度及政府权责清单制度，促进行政审批减环节、减材料、减时限、减费用，让审批环节“瘦身”、审批时间“缩水”、审批效能“提速”。同时，严格执行国家发展改革委、商务部印发的《市场准入负面清单（2022年版）》，不断压缩企业开办时间，进一步完善“容缺”受理、延期办理、免费邮寄送达等举措。不断深化电子化登记和“一网通办”，实现全程无纸化电子登记营业执照应用，远程“键对键”“不见面”即可办完所有登记业务。截至目前，全县规模以上工业企业已全部注册到位，中小企业注册登录率达71%，兑现涉企奖励资金57.5万元。

　　优化服务做“乘法”

　　为了健全完善政企对话、包联机制，打通服务企业“最后一公里”，阿克塞县将企业开办、缴纳税金、社保登记、不动产登记、公积金缴纳、投资项目审批、工程建设项目审批等涉企事项全部进驻县政务服务大厅，涉企事项“一站式”办理。立足企业群众办事视角，打造全生命周期服务链，持续深化“一件事一次办”改革，精心组织对52个集成事项一次性告知单和46个事项办理流程进行修订完善，66项高频政务服务事项实现了“一件事一次办”。全面推进“互联网+政务服务”，实现涉企事项“网上办”“掌上办”，全县政务服务事项“网上可办”率达100%，“最多跑一次”率达100%，“全程网办”率达97.36%，政务服务“好评率”达100%。

　　纾困解难做“除法”

　　阿克塞县聚焦企业难点堵点痛点，靶向施策、精准滴灌，制定《重点项目（企业）纾困解难方案》和《企业四帮四育工作方案》，按照“领导包保、部门负责、责任到人”原则，明确一个企业由一个分管领导和多个相关部门联合帮扶。针对企业反映的原料供给、融资贷款、生产线改造、环保设施升级等实际困难，主要领导进一线、进企业、进项目，县直各单位各部门积极对接、靠前服务，主动对接企业需求，纾解企业之困、除却企业后顾之忧。摸排有融资需求的重点项目和企业12户，协调农行、甘肃银行等机构为恒亚水泥贷款4500万元，积极对接县域新能源项目，帮助鸿翔矿业预售混凝土砂石料1万方，增加产值500万元。会同中能桑普与兰州银行沟通接洽偿还贷款500万元，展期续贷1500万元。办理留抵退税36户64笔，涉及金额3512万元。在政府采购招投标21个项目中，向企业让利435.56万元，切实为企业送上真正暖心、管用的“大礼包”。