玉门：筑巢引凤兴产业 聚势集能强工业

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 胡旺弟

　　玉门是全省底蕴深厚的老工业基地，创造过新中国石油工业史上的众多第一。近年来，玉门市立足老工业基地实际，咬定“工业强市”战略不动摇，发展壮大新能源及装备制造和现代化工两大产业集群，赋能县域经济高质量发展。

　　化工产业成为最强增长极

　　工业是经济发展的命脉，工业兴，则产业兴，产业兴，则经济活。

　　近年来，玉门市抢抓东中部产业转移重大机遇，依托现有的产业和园区基础，明确了重点发展现代化工产业的思路，开始作规划、打基础、引项目，把玉门打造成为承接东中部化工产业转移的首选地。

　　以培育国内先进的现代化工产业集群为导向，重点发展石油化工、煤化工、精细化工及化工新材料等产业，努力构建特色鲜明、主业突出、链条清晰、竞争力强的化工产业体系，做大做强化工产业集群。以玉门油田为龙头，服务支持玉门油田“优炼增化”、转型升级，加快推进160兆瓦光伏制氢、10万吨特种油品深度加氢等项目，形成“特色炼油+新能源”产业链。

　　同时，以打造百亿元煤化工循环经济产业链为目标，依托优越的交通区位优势和周边地区丰富的过境煤炭资源，先后引进建设了煤焦油深加工、洗煤等煤化工项目。2022年，引进世界500强陕煤集团完成对浩海煤化兼并重组，浩海煤化、陆丰矿业2户企业入选2022年度甘肃省民营企业50强。

　　依靠石油化工、煤化工生产的液化石油气、粗苯、煤焦油、焦炉煤气等副产品，引进精细化工项目126个，建成投产50个，形成了医药中间体、农药中间体精细化工产业集群。

　　创建大平台提升承载力

　　同时，玉门市紧盯工业主导型定位，牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键，瞄准三个“500强”、行业“头部企业”和上市公司，认真研究产业链上下游左右岸，动态完善“四图五清单”，开展“引大引强引头部行动”，大力引进能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目。

　　并把园区作为“工业强市”战略和“强工业”行动的主阵地，依托玉门市区位及资源优势，以“一区三园”为载体，引导生产要素向园区聚集、向企业需求对接，园区特色产业不断壮大，同时带动产业集群向高科技、高附加值、高质量发展。

　　数据表明，截至2022年底，玉门“一区三园”已入驻工业企业147户，培育规模以上工业企业55户，完成工业总产值116.84亿元，工业增加值35.01亿元。

　　围绕打造“安全、创新、绿色、智能、高效”智慧园区，先后投资20多亿元建成标准化厂房、污水处理厂、保障性租赁住房等基础设施，同步提高金融、医疗、商贸物流等配套力度，引进建立“环保管家”“安全管家”，全面提升园区服务保障水平。

　　优化营商环境打造新高地

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。

　　近年来，玉门市始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，把深化“一处跑、跑一次”改革作为优化营商环境建设的主战场，对标先进地区先进理念和创新模式，努力打造“服务最优、效率最高、环境最好”的投资兴业高地，让广大投资者感受到“玉门温度”、体验到“玉门速度”。

　　从产业角度提升全方位服务能力，配套制定了入园评估、优化企业开办、实行一表告知、项目高效审批、“亲清监督”平台等10项护航措施，设立“投资项目服务专区”和招商引资项目帮办代办服务窗口，形成了“投资专区交办、引资单位牵头、审批部门主办”的帮办代办服务体系。

　　同时，全面落实招商引资项目手续承包代办、“一表告知”清单、“店小二”服务帮办等工作制度。持续深化“标准地”改革，按照“出让前准备、按标出让、审批服务、按标施建、对标验收”等5个流程进行管理和运作，玉门市先后荣获“2020年中国营商环境质量十佳市”“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”。