实干为先落实为要 勇树高质量发展新标杆 ——访玉门市委书记王超

　　新甘肃·甘肃日报记者 董文龙

　　“我们以‘三抓三促’行动为抓手，立足‘工业主导型+城市服务型’功能定位，聚焦民生保障，优化营商环境，切实把‘三抓三促’行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力。”近日，玉门市委书记王超在接受记者专访时说。

　　王超表示，“三抓三促”行动开展以来，玉门市以“问题要解决，我该干什么”专题调研为载体，聚焦优化产业结构、项目建设、社会治理等领域突出问题，推动20项调研课题落实处、求实效。

　　加快优化和调整三产布局，积极构建多样化产业结构。玉门抢抓西部陆海新通道建设机遇，全面推进公铁联运智能物流园、丝绸之路玉门通道物流港项目建设，着力打造百亿级现代物流产业链，将书本上“四省通衢”的通道优势转化为经济优势，促进“通道+园区+物流+产业”联动发展。

　　以破题攻坚推动重大项目建设提速提效。制定重点投资项目包抓清单，实施68个重大项目“四级”包抓责任制，协调解决项目前期土地、水电等企业发展难题116件。特别是省市县三级联动破局推进陕煤集团60万吨/年可降解材料项目加速推进，在全省探索出一条项目建设攻坚提速新路径。

　　今年以来，玉门市以创建全国文明城市为统揽，实施住房保障、城市保供、城市绿化、市政基础设施、文旅教卫等63项民生工程；持续推进“农民工返乡入园”工程，安置失业、困难人员再就业954人，新增城镇就业777人；足额发放各类救助资金2493万元，惠及困难群众1.76万人，让改革发展成果惠及更多人民群众。

　　“全市上下聚焦能力短板、落实难题、发展瓶颈，把‘三抓三促’行动细化为23项具体工作任务，确定计划书、任务图，推动‘三抓三促’行动落到实处。”王超说。

　　奔着问题去、盯住问题改。玉门将创建全国文明城市、环保反馈问题、重点项目推进、人居环境整治等重点工作纳入督查，开展2轮次监督检查，累计督查反馈54个单位部门85个问题，已整改76个，整改率89.4%。同时，各级各部门研究梳理重点工作台账、反馈问题台账、要件台账、工作清单“三账一单”3095项，以此作为督查依据，定期督办落实，逐条对账销号616项，确保“三账一单”如期全部落实。

　　坚持不懈擦亮营商环境“金字招牌”。围绕企业开办、项目建设、企业运营、企业变更、企业退出等5个阶段，玉门编制出台企业全生命周期服务指南，明确145名事项管家，为企业提供“全生命周期”服务。常态化落实“五减一容缺”改革，审批时限压缩率达81.9%。全面推行“首查不罚、首违不罚”柔性执法，让营商环境“优”无止境，全力打造投资兴业高地。同时，加大自我改革力度，深化事业单位机构改革，坚持人员编制向重点领域倾斜，建立急需人才“蓄水池”，将纳入改革的120个单位整合精简为79个，精简比例达34.4%，核减收回行政编制10名、事业编制85名，盘活编制资源30名，用于引进化工、教育、卫生等专业人才，确保有限的编制资源用在高质量发展的“刀刃”上。

　　“工业是玉门高质量发展最为鲜明的底色，对玉门现代化建设具有至关重要的作用。”王超表示，今年以来，玉门市围绕现代化工、新能源及装备制造两大产业集群集中发力，瞄准头部企业，掀起招商攻势，对接园区、重点企业809家，签约项目47个132.61亿元。完善重大项目包抓机制，推动127个重点项目落地“大提速”，重点项目已开复工107个，开复工率85%。全力疏通项目建设的“堵点”“难点”，加快推进陕煤集团、山东纳宇、昌马抽水蓄能电站等重大项目建设进度。