集聚纾困解难强力助企再腾飞 ——庆阳市优化营商环境“千名干部帮千企”工作综述

　　一趟趟实地探访、一次次座谈交流、一件件困难解决……进一步拉近了党委、政府和企业的距离，提振了在庆阳各企业发展的信心和决心。2023年，庆阳市“千名干部帮千企”工作按照省、市“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动要求，紧紧围绕“四项目标”，扎实落实“三项任务”和“五项制度”，在提质效、优服务、解难题、促发展上下功夫、求突破，聚力推动帮企工作向纵深拓展，促进全市营商环境持续优化提升。

　　干部纷纷“沉下去” 服务全面“提上来”

　　2023年，庆阳市1193名包抓干部带着诚心与诚意奔赴1151户企业生产经营一线，听实话、察实情，千方百计解难题、办实事、促发展，成为推动全市实体经济蝶变的重要因素。“千名干部帮千企”工作如火如荼，打通了一批阻碍企业发展的堵点卡点问题，助力企业蓄能“攒劲”。

　　春风化雨润于心，一件件困难问题的解决和一件件实事的办理完成，让企业倍感温暖与动力。“作为一名在庆阳经商的外地人，包抓干部的热情让我感受到了家人的温暖，汽车卖不动的时候感觉他们比我还着急，使出自己最大能力来帮助我们搞好销售，让人很感动、很敬佩。”庆阳荣轩汽车销售有限公司负责人深受触动。

　　服务不断增强、联系更加紧密、效率全面提升。庆阳市各级包抓干部结合“一把手”走流程、科室长“坐窗口”活动，通过跟踪办、陪同办等方式，零距离感知企业办事过程中的难点和堵点，设身处地为企业出主意、想办法，用自己的“多协调”“多走路”减少企业的“多头跑”“重复跑”，切实简化了办事程序、提高了办事效率。

　　用“脚底板”说话，才能说出企业和群众的内心期待，把办公室搬到现场，才能发现最细微的问题、第一时间解决问题。“千名干部帮千企”工作开展以来，陇东大地的园区、企业、车间，时常见到包抓干部变身“店小二”助企解难题、促发展的身影，成为一道折射出奋斗光芒、温暖人心的靓丽风景线。他们通过电话沟通和实地走访调研的形式，与企业对接联系共计16863次，重点做好“六必访”（企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访），使得企业满意度评价为“好”的占98%，“较好”的占2%。

　　精准发力“出实招” 不断释放“大礼包”

　　带着问题“走”、盯着困难“访”、拿出对策“帮”。庆阳市各级包抓干部结合走访调研，认真梳理分析企业在融资减负、要素保障、技术创新、交通运输、环境保护等方面的诉求和困难，建立详实的问题清单，做到了问题实、原因准、措施明。

　　“在‘千名干部帮千企’工作中帮扶干部俯下身子、亲临一线，多次到企业走访调研、召开专题座谈会，帮助我们有效解决了一批困扰多年的问题。针对汽车销售行业商品车移库前经常被罚款的问题，包抓干部联系交警部门办理了移库证，得到了领导的高度认可，并在全省进行推广。包抓干部的这些务实举措，让我们切切实实感受到‘千名干部帮千企’行动是在为企业解难题、办实事。”庆阳市汽车商会会长王新深有体会。

　　在包抓帮扶过程中，庆阳市各级包抓干部坚持以需求为导向、以服务为宗旨、以实效为目标，认真研究制约企业发展的突出问题，逐一分析问题根源症结，制定切实可行的“一企一策”工作方案，为企业发展开出“良方”，排出“时间表”，多方联动、千方百计帮助企业解难题、渡难关。2023年，庆阳市摸排的1819个困难问题，解决到位1792个，问题解决率为98.5%。

　　让政策的“阳光”“雨露”成为助企成长的充足动力。庆阳市各级包抓干部积极搭建银企沟通交流平台，帮助企业拓宽融资渠道，协调做好水、电、气、暖、地、路等要素对接，为企业发展创建良好环境。市、县（区）共帮助包抓企业融资1.5亿元、银行贷款5.4亿元，清偿账款3.1亿元，解除担保贷款7771万元。同时，帮助企业完成用地报批4792亩、新修维护企业道路461.3公里。省、市、县出台的“减缓退免”企业税费、支持企业发展优惠扶持等政策的有效落实，进一步减轻了税费负担，降低了生产经营成本，企业获得感大幅提升。市、县（区）共为包抓企业落实稳岗返还资金33万元、社保补贴16万元，减少失业保险费123万元，免征增值税3437万元，减免企业所得税548万元，减征“六税两费”442万元，落实全产业奖补资金1.2亿元、项目投资奖励资金2163万元。

　　结对共建“添活力” 宣传引领“强声势”

　　清单式、条目式宣传惠企政策，提振企业发展信心；党建引领，党建与企业发展互融共进、互促双赢；中央及省市媒体聚焦老区高质量发展宣传报道、加油鼓劲，“千名干部帮千企”成为高频词。

　　2023年，庆阳市各级包抓干部实地走访企业平均达到5次以上，累计开展政策宣讲4100余场次；注重线上线下“送政策”，通过掌中庆阳、单位门户网站、政商直通车、一体化政务服务平台和“不来即享”服务系统发布推送惠企政策3.2万余条。利用庆阳电视台、掌中庆阳APP专栏宣传和解读各类惠企政策5000多次；市、县（区）通过政务大厅发放惠企政策宣传彩页和手册5万余份。市“千名干部帮千企”领导小组办公室编发工作简报13期，市直部门（单位）、县（区）共编发各类稿件2620多篇（条），其中国家级媒体采用22篇、省级媒体采用36篇，形成“政企联手、部门联动、干部联帮”的浓厚工作氛围。

　　党建引领激发企业内生动力，庆阳市包抓干部在帮企过程中，注重发挥党组织在企业高质量发展中的政治引领和领导核心作用，指导企业建立健全党组织，规范开展组织生活，与包抓企业开展党支部合作联建，增进政企党员互动交流，激发企业非公党建工作热情。指导企业新成立联合党支部75个，为无党员的企业选派党建指导员179名，发展入党积极分子169个，推动企业内生动力和治理效能双提升。

　　助企纾困“出新彩” 优质服务“不止步”

　　思路活起来、措施多起来、效益好起来，庆阳市各级包抓干部依据市场形势和企业实际，帮助企业调整投资和生产方向，鼓励支持企业进行科技创新，开展核心技术攻关，促进企业转型升级、发展壮大。市、县（区）共指导包抓企业实施技术研发9个、产品研发15个、技术改造与升级38个，获得发明专利28个、注册商标56个、产品质量认证11个、产品资质审批12个、管理体系认证17项、管理模式创新82项。

　　2023年，庆阳市各级包抓干部协助企业开展品牌推广、产品推介活动，不断创新营销模式，借助电商、大数据等网络平台，最大限度帮助企业拓宽销售渠道，扩大销售规模，有效提高了企业的经济效益和市场竞争力。市、县（区）共为包抓企业举办促销活动512次，扩大产品销售区域155个，增加线上销售渠道148个、线下销售终端154个，增加销售额8.9亿元。

　　蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。2024年，庆阳市将按照省、市“优化营商环境提质增效年”行动的安排部署，坚持加压加力、高位推动，持续优措施、强保障、建机制，推动“千名干部帮千企”和干部包抓联企业工作向纵深拓展，竭力打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，为全市经济社会高质量发展增添强劲动能。

　　（庆阳市委宣传部供稿）