会宁县八里湾乡：“以四心践初心”绘就乡村振兴新“画”卷

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 魏永刚 彭勇

　　“醉”美人间四月天，八里湾处处展新颜。

　　基础设施逐步完善、生态环境持续向好、特色产业蓬勃发展、生产生活越发便利……走进希望澎湃的八里湾乡，一幅幅“村美、民富、业兴、人和”的乡村振兴新画卷正在这里徐徐展开。

　　近年来，会宁县八里湾乡按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦重点、创新举措，全力以赴育产业、引人才、强文化、护生态、抓党建，全面推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。

　　以“守城之心”持续巩固脱贫攻坚成果

　　为持续巩固脱贫攻坚成果，八里湾乡通过农户自主申报、干部入户排查、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现五种方式，对全乡户籍人口逐户走访排查，重点围绕家庭收入、“两不愁三保障”、帮扶措施落实等方面情况，坚持“六必查、六必访”要求，及时对因病、因学、因意外存在返贫风险进行分析研判，强化动态监测，完善基础数据库，分层分类及时纳入帮扶政策范围，切实防止规模性返贫。同时，结合结对关爱行动，对 210名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭，靠实187名市县乡干部结对帮扶。

　　将推广使用“一键报贫”系统作为推进防止返贫动态监测帮扶机制的重要举措，通过入户宣传、微信群、公众号转发等线上线下相结合的方式，确保畅通农户自主申报渠道。截至目前，对存在致贫风险的13户已纳入动态监测，科学制定“一户一策”，精准落实各项帮扶措施。对4户18人消除风险。做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。       

　　积极促进稳岗就业。2023年，通过入户走访，核查脱贫劳动力务工信息1753人，发放交通补贴县外省内预拨付893人8.93万元，省外预拨付681人13.62万元，省外全额拨付157人9.42万元，县外省内全额拨付22人0.66万元。并结合目前正在实施的蚂蚁森林、X503线提升改造、村组道路硬化项目，就近解决富余劳动力120人，实现收入18万元。

　　以“拓土之心”持续壮大富民增收产业

　　夯实三大基础产业。八里湾乡紧抓全膜玉米、黑膜马铃薯、冬小麦三大基础产业，通过“村集体+合作社+农户”发展模式，引进种植大户，集中打造全膜玉米和黑膜马铃薯种植片带建设，全乡每年完成种植全膜玉米4.4万亩、黑膜马铃薯3.3万亩，冬小麦1.5万亩，牢牢守住粮食安全生产底线。

　　壮大三个增收产业。紧盯肉牛、肉羊、劳务三大增收产业，八里湾乡抢抓政策机遇，按照“引良种、建基地、育龙头、抓销售、创品牌”的发展思路，经过多年努力，全乡建成安格斯肉牛养殖专业合作社11个，集中代养214户1070头，带动分散养殖户1242户，饲养量达到3330头，推选安格斯肉牛链主企业1家，为代养户分红27.48万元。建成肉羊养殖农场3个，发展肉羊养殖大户13个、肉羊养殖户894户，肉羊饲养量达到2.1万余只。瞄准富余劳动力，通过引导性培训和技能型培训，提高技能水平，完成就业培训10期423人次，劳务输转3984人次，脱贫户劳务输转2536人。

　　拓展三个特色产业。八里湾乡大力发展中药材、亚麻、小杂粮三个特色产业。引进甘肃众合开创生态农业发展有限公司，建立以“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，试点种植丹参2000亩，油莎豆种植试验点100亩；引进杭州天龙集团、南京贝杉集团两家外省企业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，在苟川村打造千亩亚麻种植示范片，带动全乡种植亚麻4000多亩；引进江苏顺登农业科技集团有限公司，流转土地6000多亩，种植粮谷、荞麦等小杂粮，带动全乡小杂粮种植规模，增加农民收入。

　　以“靓家之心”持续打造美丽乡村建设

　　八里湾乡扎实开展学习浙江“千万工程”经验，以“整治三条主干公路，提升二条主街道，规范十一个行政村”为目标，实行网格化管理，将102名公益性岗位人员、140名村社干部人员全部纳入网格化管理，全乡划分88个网格，通过划分责任片区，靠实责任，做到定期清扫，长期保洁。

　　统筹推进生态环境保护和重点领域治理，八里湾乡稳步推进改厕项目，完成改造农村卫生厕所2220座，组织开展全民义务植树活动，栽植苗木1.7棵，绿化道路9.2公里，建设军民共建林1处，配合完成蚂蚁森林3200亩，实施水土保持林2100亩，在八里村建设淤泥坝一座，群众生活条件和人居环境得到同步改善。

　　立足乡域特色，按照“全篇谋划显布局，整体规划定格局，示范带动出标杆”的思路，八里湾乡完成富岔村田湾社、八里村八里社乡村示范点建设，2023 年打造百户村美丽乡村示范点，安装太阳能路灯30盏，硬化巷道1600米，拆除破旧圈舍及残垣断壁1200立方米，填补坑洼及水沟1210立方米，归整柴草秸秆18处、大官场5个，清理庄前屋后及户内垃圾1440立方米，平整场地800立方米，绿化村社道路5500米，种植苗木1907棵，疏通河道水渠400米，修整改造边坡384立方米，安装护栏308米。

　　以“宽厚之心”持续提升基层治理效能

　　八里湾乡以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以党建引领“五治融合”为抓手，落实乡党政领导班子成员包村、乡干部包社、村“两委”成员包网格、村民代表和网格员包户“四包责任制”，整合调动乡村两级资源力量，推动破解治理难题走深走实。 

　　结合村级班子届中分析研判调整补充村干部10名，不断强化村班子队伍战斗力、凝聚力，规范落实“三会一课”等党内生活制度，认真开展“四抓两整治”全域化，全面推行“四议两公开”和“三议五会”工作法，促进支部建设标准化，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势，进一步提升乡村治理能力和水平。

　　充分发挥“码上反映”民情直通平台在基层综合服务和治理中的作用,八里湾乡围绕“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，进一步畅通和拓宽群众反映诉求渠道，实现群众诉求“码”上反映，使民情民意上达、办理、反馈更加便捷，激活了基层治理的“末梢神经”，线下实行矛盾纠纷一周一排查责任制，以村为单位划分责任片区及时化解。严格落实安全生产责任制，在全乡设立5个道路交通劝导站、6个道路交通劝导点，定岗定人时时劝导，乡道路交通管理员每天在公路沿线进行抽查，强化劝导，并执法查处，有效维护了社会和谐稳定。

　　严格遵守中央八项规定，八里湾乡认真落实省政府转变作风切实提高执行力落实力的意见，规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。对照“基层减负年”要求和省政府“十不准”规定，精文减会，提高工作成效。

　　如今，随着乡村振兴战略的深入推进，在广袤的八里湾大地上，一幅幅田园优美、人文醇美、经济富美、生活和美、村容优美、村庄秀美的乡村图景愈发多彩多姿，在这个花开绚烂、万物焕颜的温暖春日里，焕发出勃勃生机和迷人魅力！