窑街的绿色蝶变

新甘肃·甘肃经济日报记者 牛占虎 通讯员 吕国清

一河碧水穿城过，十里青山入画来。行走在位于兰州市红古区西北部大通河东岸的窑街大街，盛开的花海掩映在绿树与碧草蓝天之间，美不胜收。然而谁能想到，十多年前，这里还是“脏乱差”的代名词，基础设施破旧、空气污染严重、居民出行不便。

曾经“黑漆漆”“灰蒙蒙”的窑街沉陷区，经过十余年的生态修复，实现精彩蝶变。生态景更美、文化韵更浓、共富路更宽，一幅幸福的美好画卷正在窑街大地徐徐展开。

从“煤城”到绿城

地处兰州市红古区的窑街，是甘肃重要的煤炭生产基地之一，煤炭开采迄今已有600多年历史。自上世纪50年代起，因大规模开采煤炭资源引发地表塌陷，窑街的土地丧失了原有功能，生态环境遭到破坏，一直处于“矿竭城衰、破败凋零”的状态。

窑街要摆脱困境，就必须有大手笔。2011年，国家发改委批复红古区为资源枯竭型经济转型城市。2013年，红古区政府决定实施窑街沉陷区生态治理工程，彻底恢复窑街生态环境。十年间，窑街累计治理沉陷区面积3000亩，其中完成造林绿化2700亩，建成健身步道、游园亭台、观景平台等辅助设施300亩。

同时，窑街街道紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略契机，以生态保护优先理念协调推进高质量发展，积极推动辖区大通河流域生态保护和修复治理，严格实行“河长+警长+检察长”工作模式，维护辖区“7沟1河”生态环境安全，确保“一江清水向东流”。

“我小的时候，窑街因为挖煤，是出了名的脏乱差。下雨时，路上都是黑乎乎的煤渣，还坑坑洼洼；不下雨时，风一吹，白衣服就变成黑衣服，脸上、鼻孔里都是黑灰。”窑街街道红山村村民高天林说，“现在生态好了，林子里经常能见到喜鹊、啄木鸟等，野鸡、野兔见到人都不跑了。”

“这两年变化太大了。马路宽了，绿地多了，环境越来越美了，我们老年人心情也越来越舒畅、越活越年轻啦！”退休职工马先生一边整理着二胡和曲谱，一边高兴地说。马先生在窑街生活了几十年，亲眼见证了老窑街“陇原第一大镇”的辉煌、资源枯竭型城市的萧条和重新焕发青春活力新窑街的嬗变。

从谋“新城”到惠民生

在窑街沉陷区生态治理工程中，窑街街道始终把群众满不满意、高不高兴作为推动窑街振兴的出发点和落脚点，将改善民生和生态治理有效衔接，逐步对存在安全隐患的危旧房屋、老旧楼宇、传统商圈进行拆除、改造、升级。

窑街地区楼房大多建于上世纪六七十年代，按照“照顾弱势与让利于民相结合、政府主导与企业参与相结合”的原则，窑街街道以破旧立新的方式提容增效，将以前生活在危旧楼房中的居民搬迁到公共设施完善、环境面貌优良的城投尚苑新型住宅小区，实现居民“小房变大房、旧房变新房”的“安居梦”。对21户困难群众实行产权共有方式分期支付房款，兜底保障低收入家庭有房可住。

自2013年以来，窑街街道先后通过实施沉陷区生态治理、住房改善搬迁、老旧小区“三供一业”改造等民生改善项目，改造老旧楼栋27栋，涉及1382户居民；签订搬迁协议286户；拆除危旧房屋4.6万平方米，腾退土地面积约160亩……群众的获得感、幸福感 、安全感持续增强。

“我在窑街生活了六十多年，现在这样好的环境我真是想都不敢想。”搬迁户马玉海感慨地说，他从小生活在窑街，几十年来，楼道坑洼不平、窗户破损严重，父亲年纪大了，下楼非常不方便。自从搬进新房，父亲出门看病方便了很多，老人心情也好起来了。

搬迁户张根财说：“我原来住的是平房，居住条件差，环境不好。实施房屋改善项目后，我的房屋面积从50多平方米增加到86平方米，不但采光性、通透性、舒适性大大提升了，还拥有了一个小花园。住房环境的改善，使我家的生活越来越有奔头，幸福指数也不断攀升。”

从“甩包袱”到新商圈

“窑街有发展的优势，有大企业的带动，有发展的资源，我们要在煤炭的深加工上做文章，拉长产业链条，大力发展循环经济和绿色产业，形成多元产业共同支撑的新格局。同时，以创建全域旅游示范片区为目标，深度挖掘开发工业旅游资源，积极引进民间资本，不断完善旅游配套设施，推动工业+文化+旅游深度融合，助推窑街转型发展。”窑街街道党工委书记张丽霞表示，窑街街道将结合辖区资源枯竭转型发展和地处采煤沉陷区实际，深挖区位优势和资源禀赋，将窑街打造成为黄河上游高质量发展生态修复示范城镇，努力实现“以产促城、以城兴产、产城融合”的目标。

借着沉陷区生态治理工程的东风，窑街街道将通过实施红山村乡村建设示范村及人居环境整治项目、红大板坪泵房及上水管道提升改造项目、民门路沿线风貌整治等一系列项目加快窑街片区农业农村高质量发展，持续改善农村人居环境，全面实施乡村振兴战略，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宜居美丽新农村。

同时，着力引进、培育一批有影响力和品牌度的餐饮企业，大力发展“夜市经济”，加快发展星级农家乐和特色民宿，协同推进批发零售、货物仓储、家政服务、农机汽贸、家具建材、快递电商、物业管理、再生资源回收业等行业，加强便民网点建设，优化老社区商业机构布局，完善商业服务功能，打造窑街新的“商业圈”。