礼县：“能人六个说”探索矛盾纠纷化解新路径

　　新甘肃•甘肃经济日报记者 白杨 通讯员 杨含龙

　　“白事矛盾先生说、红事矛盾总管说、经济矛盾牙行说、民族矛盾阿訇说、邻里矛盾乡贤说、婚姻矛盾媒婆说。”在陇南礼县盐官镇有这样一支“义警联盟”队伍，不管是邻里矛盾，还是经济纠纷，有了这支队伍的参与调解，辖区所有矛盾纠纷都能迎刃而解。

　　今年以来，礼县公安局盐官派出所盐井古街警务工作站坚持和发展新时代“枫桥经验”，大胆探索、勇于创新，整合各类社会调解力量，充分发挥“义警联盟”作用，全力培育具有区域特色的“盐官能人六个说”矛盾纠纷多元化调处品牌，探索总结出“公安全程组织，相关部门主调、社会力量参与”的多元化矛盾纠纷调处闭环模式。截至目前，排查调处矛盾纠纷480余起，调处率达98%以上，真正实现了“基础牢、出事少、治安好，党和人民满意”的工作目标。

　　盐官骡马市场作为西北地区最大的骡马交易市场，年成交额上亿元，在这些庞大的交易额后面，无疑体现着“牙行”这一特殊群体的作用。郑建荣是骡马服务协会的会长，更是一名能说会道的“牙行”。每逢集市交易日，郑建荣总会行走在交易市场，遇到引发经济纠纷的交易，由他出面总会巧妙解决。郑建荣还经常出现在警务工作站调解室内。6月20日，盐官辖区群众王某与苏某因车辆运输费用问题发生矛盾纠纷，警务工作站民警在前期调解的基础上联系郑建荣前来参与调解，郑建荣了解具体情况，并给出了合理的解决方案，五分钟后双方当事人笑着走出了警务工作站。

　　该警务工作站推行“能人六个说”，把辖区人大代表、行业场所负责人、社会力量等所有能够发动的调解力量全部吸纳入册，将调解人员照片、姓名和擅长领域制作成一张张“名片”汇编上墙，让矛盾双方自主选择信赖的调解人员。同时，建立经常性矛盾纠纷排查调解机制，做到“小纠纷即调即走、大纠纷联调联处”。

　　前不久，礼县盐官镇新联村苏某和邻居因地界纠纷闹得不可开交。乡贤调解员浦云德、苏命哥见双方情绪激动，决定暂时将两人分开，分头给双方做工作。在两位乡贤调解员的耐心劝说、调和下，双方最终达成协议、握手言和。

　　“我们开通小程序‘积分存折’，建立积分电子台账，根据矛盾纠纷调处的难易程度和参加次数，在调解员的微信‘积分存折’中记入相应积分，营造人人参与的浓厚氛围，进一步激发工作动力。”盐井古街警务工作站负责人杨博学说。