改革赋能 创新增效——甘肃省民航机场集团聚力打造卓越空港

　　近年来，甘肃省民航机场集团（以下简称“省民航机场集团”）始终坚持以提升核心竞争力和增强核心功能为重点，全面深化改革，在党建引领、现代企业制度完善、安全水平提升、服务品质升级、航空运输生产创新、重点项目建设提质增速等方面均取得显著成效。

精准施策 提升核心竞争力

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。多年来，省民航机场集团始终以改革创新的精神，在探索中持续壮大，通过持续努力，民航机场集团的管理水平、品牌形象、竞争能力、党的建设迈上了新台阶，高质量发展展现良好势头。

　　目前，省民航机场集团管理运营兰州、敦煌、嘉峪关、庆阳、金昌、张掖、陇南、甘南、天水9个机场，同时开发经营航空发展、置业投资、民航建设、汽车运输、飞机维修、航空食品、航空物流、信息网络、商务服务和商贸管理等产业。

　　尤其今年以来，省民航机场集团全力以赴保安全、优服务、稳经营、拓市场、强管理、增效益，航空运输生产保持了稳步增长态势。 截至9月22日，已累计完成运输起降11.76万架次、旅客吞吐量1572.22万人次、货邮吞吐量6.427万吨，同比分别增长5.93%、11.11%、25.36%。部分指标屡创新高，7月9日、8月3日，集团和兰州机场旅客吞吐量分别突破1000万人次，较2023年分别提前14天、15天；8月9日、10日，集团和兰州机场单日旅客吞吐量分别达到8.82万人次、7.10万人次。

　　省民航机场集团作为民航运输网络中的关键节点和全省现代化综合立体交通系统的重要组成部分，具有明显的社会公益属性。一直以来，集团坚持紧盯功能定位、聚焦主责主业，从服务保障、航线开发、产业延伸等多个方面，着力放大、提升、做优公益属性，积极履行社会责任，为公众提供更为优质、便捷、高效的航空出行体验。

　　做优服务品牌。持续深耕“如意甘肃·乘心如意”服务品牌建设，不断提升旅客出行的幸福感、舒适度，今年全省机场旅客服务满意度评分99.02分，省民航机场集团所属的兰州中川国际机场今年荣获“甘肃社会责任企业”荣誉称号。

　　广拓航线网络。按照“内网活、外联畅、国际通”的发展思路，加大运力引进力度，今年新增和加密航线60余条，累计通航城市107座、执行客运航线220条、开通国际航线13条，有力促进全省高水平对外开放。

　　延伸产业链条。充分发挥“机场+产业”平台功能，引进商飞集团建立国产C919大飞机，正在引进光伏发电社会资本投资项目和高原机场试飞基地，与中免集团达成合作协议共同开展三期招商项目，盘活有效资源，拉长产业链。

　　深化改革举措。在面对行业发展的新挑战与机遇时，省民航机场集团通过制定详尽的《集团改革深化提升行动实施方案》，明确了改革的总体方向，细化了10个方面共35项具体改革任务，为集团的转型升级奠定了坚实基础。

　　为了确保改革举措的有效落地，省民航机场集团采取了多项措施：一是建立了任务台账，对每一项改革任务进行精细化管理，确保每个环节都有据可依；二是明确了时间表与路线图，设定清晰的时间节点与推进路径，保障改革进程有序推进；三是落实责任人制度，将改革任务分解到个人，强化责任担当，确保每项任务都能得到高效推进。

重点突破 打好改革攻坚战

　　改革创新，是推动高质量发展的重要引擎。省民航机场集团按照党的二十届三中全会决策部署，积极投身于“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的火热实践之中，紧跟国家发展战略步伐，服务全省经济社会发展大局，围绕省民航机场集团第二次党代会提出的“11346”发展战略，坚持向改革要活力，不断优化体制机制，激发内部潜能；向创新要动力，推动技术创新与管理创新，引领行业发展趋势；向管理要效益，通过精细化管理与流程优化，提升运营效率与服务质量。

　　针对改革提升行动中存在的短板与挑战，省民航机场集团大力推动体制机制改革，坚持问题导向，抓重点、攻难点，集中力量打好攻坚战，确保每一项改革部署都能有序推进、扎实落地。

　　在治理结构深化改革方面，不仅持续完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确界定董事会和经理层的权责范围，还通过加大子企业外部董事与企业现职领导人员双向交流，有效提升了董事的规范管理能力与履职支撑能力，进一步健全和完善了公司治理体系。

　　在活力效率深化改革方面，致力于提升经理层成员任期制和契约化管理的工作质效，全面推行管理人员竞争上岗制度，并实施末等调整和不胜任退出机制，以此激发团队活力。同时，建立以业绩为导向的精准考核体系。健全规范高效的薪酬激励机制，确保生产经营指标、运行指标与绩效紧密挂钩，从而充分调动员工的积极性与创造力。

　　在内控机制深化改革方面，加快提升公司治理效能，推动子公司整合重组，持续聚焦主业，做强做优做精，为集团产业链条延伸拓展提供了更广阔的自主空间。集团还采取更为精准的“压减”措施，加大对“小、散、弱”子企业及时进行清退，以优化资源配置，提高整体运营效率。

　　在此基础上，省民航机场集团按照“集团化管控、专业化管理、集约化运营”的原则，大力推行岗位融合与业务融合，实行动态合理精准授权放权和差异化监管策略，显著提高了分子公司的自主经营能力与自我发展能力，这为集团的持续健康发展注入了强劲动力。

加速发展 跑出发展加速度

　　2024年，是国有企业改革深化提升行动的冲刺年，站在新的历史起点上，省民航机场集团面临着兰州机场三期建设任务的全面完成以及甘肃民航运输生产增量提质的双重挑战。

　　省民航机场集团将以国企改革深化提升行动为核心动力，持续深化全面从严治党，持之以恒推进党纪学习教育常态化长效化，坚定不移地推进企业改革创新，全面促进管理转型升级。

　　持续完善现代化企业治理机制。不断优化组织机构设置，确保架构更加精简高效；完善内部治理机制，提升决策与执行效率；强化绩效导向，激发员工潜能与创造力；提升人力资源价值，打造高素质、专业化的团队，不断推动省民航机场集团由经营型向管理型、产业发展型转变，为打造一流现代化企业注入强劲动力。

　　持续构建高水平安全服务体系。着力强化以班组建设和标准化建设为特色的安全管理体系，全力打造“平安如意”安全品牌，确保高水平安全护航高质量发展。同时，将服务作为使命所在，不断强化机场服务质量管理体系建设，深耕“如意甘肃·乘心如意”服务品牌建设，努力实现服务由标准化向精细化、品质化、品牌化的全面升级。

　　持续提升战略性保障能力。积极融入国家共建“一带一路”和全省“一核三带”区域发展格局、“四强”行动部署，按照“内网活、外联畅、国际通”的总体思路，持续深耕航空运输市场，全面搭建辐射西部、通达全国的中转航线网络，努力将兰州机场打造成为中国西部支线航空枢纽，全面服务我省高水平对外开放。同时，全面打造多式联运航空枢纽。

　　当前，兰州机场三期扩建工程作为国家重大建设项目和省列交通强国项目，正在加速推进。项目自2020年9月开工以来，经过1422天奋战施工，已于今年7月31日主体工程全面竣工，转入联调联试，计划2025年一季度转场投运，将成为国内领先的集民航、铁路、公路、轨道于一体的综合交通枢纽。此外，省民航机场集团还将加快推进支线机场项目，不断优化全省机场网络布局，提升整体运行保障能力。

　　持续增强精益化经营质效。在产业发展品质方面，将以延链补链强链为导向，充分发挥“机场+产业”平台功能，多措并举提升经营质效，合力打造产业集群。同时，牢固树立精益化、精细化管理理念，加强成本控制与分析，落实成本责任，进一步推进低成本发展战略，全力打赢降本增效攻坚战，为甘肃民航的可持续发展奠定坚实基础。

　　当前，省民航机场集团正在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十四届五次全会精神，按照省民航机场集团第二次党代会提出的“承担好责任、发挥好功能、发展好企业”要求，紧盯“11346”发展战略，绘制改革蓝图，细化改革举措，激发内生动力，释放发展潜力，强化责任担当，为全力服务国家发展战略和全省高质量发展大局贡献甘肃民航力量。