新甘肃·甘肃经济日报记者 吕霞
如今在陇原大地,无论是大项目,还是小企业,都能感受到这片土地的热情和开放。营商环境得到了社会和企业的普遍赞誉,平凉年产10万吨阿洛酮糖生产线项目、酒泉年产5GWh储能电芯及先进储能系统产业基地项目、金昌市1万吨低氧低氮海绵钛提升改造项目等一批重大项目相继落地建设,为推动陇原全方位发展带来更大的机遇。
竞相发展优化升级
“陇南市始终坚持把营商环境作为‘一把手’工程和高质量发展的‘生命线’工程来推动,将优化营商环境工作纳入市管领导班子考核,推动形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。创新建立了‘人大代表监督评价营商环境’制度,通过议案反映社情民意信息、专项建议,推动营商环境再优化。”陇南市委常委、市政府常务副市长李荣说。
“临夏州着力打造充满活力的创新环境。”临夏州委常委、常务副州长鲁泽告诉记者,今年,临夏州制定了优化营商环境提质增效年行动工作举措、细化任务台账,从考核评价、部门联动、项目服务保障、投诉举报受理等8个方面建立工作落实机制。着眼“创新优”,临夏州大力培育科技创新企业,全力推动科技成果转移转化,成功促成15家州内企业与19名专家教授的合作签约。同时,启用了甘肃省科技成果转化(交易·评价)综合服务平台,全面营造鼓励创新、支持创新和参与创新的良好氛围,累计培育国家高新技术企业和省级科技创新型企业82家。
省营商环境建设局副局长王双喜介绍,今年以来,全省围绕社会公众、经营主体关心关切,聚焦投诉响应、项目服务两大方面,着力化解一批营商环境建设堵点、难点问题。建立了全省招商引资项目动态管理台账,强化项目签约后落地建设全周期跟踪服务;开展全省招商引资项目落地暨优化营商环境专项督查,及时协调解决一批企业生产经营中的困难问题。全省“甘快办”可办理事项增长41.7%;公安户政、医疗保险、社保服务等高频事项实现掌上可查可办;涉企不动产登记实现1个环节、1日办结;新生儿出生、企业注销登记等13个“高效办成一件事”上线运行,为企业和群众办事带来了实实在在的便利。税务系统深化办税缴费便利化改革,推出233项“非接触式”办税缴费服务,“陇税捷办”十分钟便民服务圈建设提速,年纳税缴费时间压缩至75小时内。截至5月底,全省14个市州、86个县区、兰州新区全部成立营商环境建设专门机构,全省上下加速形成比学赶超、争先进位、如火如荼、竞相发展的优化营商环境浓厚氛围。
信用建设赋能增效
“今年以来,天水市全面开展‘信用修复’和‘专用信用报告’事项线上线下融合办理,通过打通系统壁垒、提供便捷服务等一系列创新举措,让企业切实感受到‘能办’的便捷,体会到‘快办’的舒适和‘易办’的高效。”天水市营商环境建设局局长张创利说。
据介绍,天水市分别在市、县政务服务大厅开设8个信用服务窗口,提供帮办代办、一键查询、免费下载等服务,建立企业专用信用报告和信用修复“一套标准、一窗受理、一次审核、一日办结”工作机制。截至8月底,该市利用“甘肃信易贷”融资平台为363家企业争取信贷资金55.5亿元,进一步破解了企业融资难题,有效提高了金融支持实体经济发展效能。
庆阳市委常委、市政府副市长孔卫涛介绍,今年,庆阳市全力构建了以信用为基础的新型监管机制,积极探索实施企业信用风险分类管理,对信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)企业给予一定时间的“观察期”,实行触发式监管。庆阳城市信用监测指数连续15个月稳定在全国261个地级市前60名,连续8个月稳定在全省前3名。
今年以来,我省在“优服务、强监管、广宣传”上多点发力,推动社会信用体系建设更好服务全省经济社会高质量发展大局。聚焦企业和群众办事证明多、出具难、多头跑等问题,加快推动以公共信用报告代替无违法违规证明改革工作,开展报告证明“一键”申请、“一纸”代替、“一秒”出具改革工作;全面实施信用基础数据管理“清单化”,为省市县乡四级6592个信源部门、1.2万家注册部门提供了多种数据报送端口;建立健全了高效便捷的跨部门多平台信用修复机制,打造“在线申请受理、分级协同审核、进度自助可查、结果共享互认”信用修复新模式;全面推行证明事项告知承诺制,探索开展主动型和行业自律型信用承诺,对严重失信人员开展失信信息公示和失信惩戒,实现了信用全流程监管。
优化服务永无止境
良好的营商环境是投资兴业的“广袤沃土。”
“白银市将每年6月14日确定为‘白银企业家日’,积极构建亲清政商关系,坚持科技引领,使创新环境更加开放包容。白银科技企业孵化器先后7次获得国家级科技企业孵化器考核优秀(A类)评价,全市有效发明专利拥有量达到698件、增长20%,居全省第2位,技术合同成交额达到17亿元。”白银市委常委、市政府常务副市长葛永宏说。
为了让企业引得来、留得住、发展好,今年,甘南州在全省范围内较早开展了“局长走流程”活动。聚焦企业和群众办事的难点、堵点、卡点和全生命周期服务事项,通过州县两级局长走流程,用“走心”服务换来“暖心”体验,着力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率更高的政务服务环境,不断增强企业和群众的获得感和满意度。
张掖市则率先在全省出台《张掖市优化营商环境投诉举报处理办法》《张掖市优化营商环境社会监督员管理办法》,开通张掖市优化营商环境投诉举报“直通车”,聘请33名营商环境社会监督员,建立“一员一卡一平台”问题转办机制,全力为企业解忧纾困。
省商务厅副厅长黄霓介绍,今年以来,我省上下认真贯彻落实全省招商引资暨优化营商环境大会精神,深入开展“引大引强引头部”行动,积极承接东中部产业转移,集中精力抓招商、全力以赴促落地,推进招商引资工作再上新台阶,招商引资呈现量质齐升、效速兼具的积极态势。1-7月,全省新签项目3744个,签约额8891.9亿元,同比增长30.89%。中国华能集团投资的庆阳风光综合示范项目、锦江集团投资的白银年产40万吨高精度高性能铝合金板带箔建设项目等一批产业项目成功签约,标志着我省优势资源招商迈出新的步伐。
优化营商环境没有最好,只有更好。今年是我省优化营商环境由量变到质变的加速冲刺期,全省将更加注重系统集成和改革实效,强力推动优化营商环境提质增效年行动走深走实、见行见效,合力创造重商亲商利商安商的良好环境,持续提振各类经营主体的投资信心和发展预期,加力赋能全省经济社会高质量发展。
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