全力推进西北文旅康养融合先行区建设 深化改革激发文旅新活力——访平凉市委宣传部副部长，平凉市文体广电和旅游局党组书记、局长唐常宁

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 张栎

　　在刚刚过去的清明小长假，平凉文旅市场一片火热。据统计，假期三天平凉共接待游客78.15万人次，同比增长56.05％；实现旅游花费39486.2万元，同比增长55.67％。

　　对于这些亮眼成绩，平凉市委宣传部副部长，平凉市文体广电和旅游局党组书记、局长唐常宁表示：“近年来，平凉市不断打造‘问道崆峒?康养平凉’的城市品牌，这就要求我们加强文化创意与可持续发展的协同效应，举办的特色文旅活动深度融入平凉文旅康养要素，为城市影响力拓展、文旅深化发展创造新机遇。”

　　近日，记者与唐常宁展开了一场深入的对话，探寻平凉在打造西北文旅康养融合先行区的经验与成果、故事与愿景。

　　平凉是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，拥有“崆峒山道源养生文化”“皇甫谧针灸中医文化”“西王母长寿文化”等养生名片。自然景观方面，有国家首批AAAAA级旅游景区崆峒山，还有“梯田王国”庄浪、西王母降生地泾川等地貌独特的区域。“如何在文旅产业发展向好的大环境下培育特质化产业，打造康养平凉的名片，就离不开融合发展的理念。”唐常宁说。

　　为充分发扬平凉养生文化源远流长的特质，平凉出台了《平凉市聚力打造西北文旅康养融合先行区实施方案》《关于加快建设文旅康养基地的实施意见》《文旅康养业态培育行动计划（2024—2026年）》等政策，“目的就是建设文旅融合新高地、中医养生示范地、品质旅游目的地、旅居康养优选地四项重点任务，打造‘文旅+’‘+文旅’业态融合发展链群。”唐常宁说。

　　如今，平凉已成功创建崆峒区国家全域旅游示范区和泾川、崇信、庄浪县省级全域旅游示范区。新创建国家AAAA级旅游景区4个、AAA级旅游景区19个，A级旅游景区达到47个，建设游客集散中心2处。打造平凉红牛、静宁苹果、红色研学、乡村旅居等特色主题文旅康养小镇10个，创建省级乡村旅游示范县1个、省级乡村振兴文旅样板村17个、省级乡村旅游示范村29个、乡村旅游点42个。

　　平凉深入挖掘各类文旅康养资源，加强地企合作力度，推动文旅和康养融合发展，共同开发平凉康养旅游项目，大力发展文旅康养产品。

　　唐常宁说：“我们将中医保健、养老康复与康养融合，开发中医康养业态。以皇甫谧中医针灸文化为核心，沿着制药、医养、文旅等方向，推动中医中药、健康养生与旅游体验深度融合，建成皇甫谧中医针灸传承创新示范中心、泾川中医治未病中心等中医康养旅游基地，开展张鳌坡针灸小镇建设，研发皇甫谧养生产品1类40多种，培育集旅游、观光、医养、科研为一体的综合业态。”

　　在深化文旅融合上，平凉采用“财政补贴+传承人自主经营+公司统一管理”模式，建成平凉非遗一条街和平凉非遗展馆，完成《慕天颜集》古籍整理出版重点项目，拍摄“体育＋文化旅游”院线电影《尘埃飞扬》及《寻道·崆峒》《天庭打工人》微短剧，开发崆峒山景区NPC沉浸式文化体验项目，推进文化惠民演出进景区、进乡村、进休闲街区。

　　平凉还拓展运动康养业态，大力发展包括崆峒武术、足球、自行车在内的体育运动项目，依托平凉市体育运动公园、静宁奥林匹克运动公园等场馆举办多项武术、足球、篮球等体育赛事，持续培育全国群众登山健身大会、全国女子业余围棋公开赛、崆峒山武术大会等“跟着赛事去旅游”品牌，形成“一人参赛，多人旅游；一日比赛，多日停留”体育旅游模式。“我们的海寨沟景区已经被命名为省级体育旅游示范基地，崇信县也被评为全国户外体验基地。”唐常宁说。

　　“光融合发展还不够，还要将眼光放长远。”唐常宁说。

　　唐常宁认为，森林旅游具有显著的康养价值，随着我国老龄化的加重和城镇化率的提高，其社会价值将会得到进一步的彰显。在生态层面，森林旅游提供全新可持续的林业发展理念，森林旅游在提供游憩休闲等服务的同时，也可与保护生物多样性等环保理念并行不悖，其发展模式利好生态保护，有着较大的发展前景。

　　因此，平凉文旅在与温泉、森林康养融合方面进行了尝试。

　　唐常宁介绍，平凉打造了泾川橙香瑶池温泉康养综合体等水疗休闲基地5个，加速推进静宁界石铺镇、崇信东城区地热资源勘探工作，以温泉康养为核心主题、休闲旅游为消费支撑的温泉旅游项目已见雏形。同时，创新森林康养业态，建设了7个国家省级森林公园，3个国家级森林康养试点建设单位、森林体验基地，打造了20个国家森林乡村、23个省级森林小镇，12个微度假露营基地。

　　如今，崆峒区上杨乡生态旅游康养综合体获评“全国文化和旅游赋能乡村”优秀案例，平凉市创建为“国家森林城市”，获评“全国避暑旅游优选地”“全国十大大暑节气生态文旅品牌”称号。西北文旅康养融合先行区也上榜“中国改革2024年度典型案例”。

　　数据显示，2024年，平凉接待游客5000万人次，实现旅游花费250亿元，同比增长28.2%和31.3%。

　　唐常宁表示，未来一到两年，平凉文旅会将目光放在丰富拓展业态、深化品牌形象宣传等方面。培育壮大温泉、森林、中医、运动、旅居、美食六大康养业态，大力培育多样化、高品质、覆盖全生命周期、贯通全产业链条的文旅康养产业体系。推进文旅演艺剧目编创，打造“黄帝问道”“王母西巡”“崆峒奇兵”等实景演艺或舞台剧，拍摄“崆峒武侠文旅短剧”。形成具有平凉独特标识和影响力的旅游品牌形象，增强平凉文旅的吸引力和竞争力。同时，加大市场化运作，创新办好崆峒文化旅游节系列活动、西王母民俗文化交流活动、皇甫谧文化节、静宁苹果节等IP节会，以“文化活动＋旅游体验+商贸消费”放大节会效应，开拓“东西南北中?养生来崆峒”的大市场，全力打响“问道崆峒?康养平凉”文旅品牌。