岷县：全链条培育村级“头雁” 激活乡村振兴“新引擎”

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 隆红霞 林燕强

　　近年来，岷县加强村党组织带头人队伍建设，以“选育管用”全链条机制为抓手，打造高素质专业化村级干部队伍，为乡村振兴提供坚强组织保障和人才支撑。

　　拓宽选人渠道 配强振兴“领头雁”

　　“以前村里缺思路、缺人才，现在来了大学生‘当家人’，发展底气更足了！”说起村里的变化，岷县茶埠镇岳家湾村村民郝胜红感慨道。岷县通过多维度选拔、精准化配备、前瞻性储备，优化村干部队伍结构。实施村党组织带头人整体优化行动，吸纳283名致富能手、17名返乡务工人员、287名本土大学毕业生、52名退役军人进入村干部队伍，提升乡村振兴“一线作战部”效能。严格执行“凡进必审”“部门联审”制度，开展村“两委”届中分析研判，调整优化干部243名，公开招聘村文书61名，实现359个村均至少配备1名大学生村干部，大专以上学历村干部占比达70.6%。出台后备力量培育储备方案，通过“内挖外引”和“三谈两访”机制，从本土人才中储备718名后备力量，为乡村振兴储备源头活水。

　　强化素质提升 搭建系统“成长梯”

　　“通过外出学习，更理清了工作思路、明确了发展方向，让我更有信心带领村民致富奔小康！”岷县麻子川镇旋窝村党支部书记、村委会主任尹燕文信心满满地说。他的转变，正是岷县村干部能力提升的生动缩影。岷县构建“理论+实践”培育体系，助力村干部能力升级。实施“学历提升”计划，组织324名村干部完成学历提升，72人正在进修。开展“走出去+请进来”培训，举办6期专题培训班，培训690人次，选派125名干部赴外学习，拓宽视野、补齐短板。推行“导师帮带制”，开展“一带一”“多带一”结对培养，组织23场次“大比拼、大比武”活动，通过互查互评提升干部促发展、带民富能力。

　　健全监管机制 织密履职“责任网”

　　“现在村里大事小事都要上会‘晒一晒’，群众心里透亮，我们干得也踏实。”岷县西江镇唐家川村党支部书记唐昌常说。岷县以制度建设为核心，构建全周期监管体系。实行“定量+定性”“平时+年度”综合考核，每年开展履职研判，按考核等次落实绩效报酬，压实干部责任。将廉政教育纳入培训重点，通过专题授课、警示教育等方式筑牢廉洁防线，督促359个村通过“四议两公开”解决1072件重大事项，保障群众民主权利。落实多项监督管理措施，健全县级备案管理、联审联查等制度，将“小微权力”纳入制度轨道。

　　抓实激励保障 厚植创业“动力源”

　　岷县坚持待遇保障与政治关怀并举，激发干部干事热情。落实报酬月发放制度，将干部报酬与抓党建促乡村振兴实绩相挂钩，落实村干部绩效报酬21.3万元、离任生活补贴27.2万元，将养老保险财政补贴从700元提至3700元。推动220名村支部书记兼任集体经济组织负责人，整合资金支持村党组织和党员领办创办743个合作社，实现集体与群众“双增收”。拓宽晋升渠道，推荐120名优秀干部为“两代表一委员”人选，3人考录乡镇公务员、22人晋升专业化村支部书记，打通了职业发展通道。