陇南：共筑安居“暖心窝”

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨

　　在陇南这片充满生机的土地上，一场关于住房公积金制度的创新变革正如火如荼地展开，为当地市场主体注入了强劲新动能，也为广大群众勾勒出安居新图景。

　　陇南拥有约24万灵活就业人口，他们活跃在个体经营、非全日制、新业态等各领域，是城市发展中不可忽视的力量。2024年11月，经住房城乡建设部批复，陇南市成为全国第三批23个灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市之一，自此一场“制度破冰”之旅正式启程。

　　聚焦制度创新 构建普惠性政策体系

　　近年来，陇南市委、市政府将住房公积金制度改革纳入深化改革项目和十大民生实事，成立专班强力推进，从上层设计到具体落实，为改革筑牢根基。

　　改革打破了身份壁垒：年满16周岁的灵活就业人员可自愿申请缴存，自主确定缴存额和缴存方式；针对地质灾害避险搬迁安置人员和产业链从业者，分别出台政策纳入保障范围。

　　同时，通过“三降两提一放”政策包——降低首付比例、缴存门槛和负债核算门槛，提高贷款额度和租房提取额度，放宽参贷限制；创新配套机制，给予财政补贴、税费减免，将缴存情况纳入信用评价体系，丰富避险搬迁资金配套模式，一系列举措让政策红利充分释放。

　　推动服务变革 打造高效能服务生态

　　数字赋能实现公积金业务全程网办，网办率达100%。陇南通过核心系统升级、“亮码可办”服务及多部门数据共享，让群众办事更便捷。同时，构建了“驿站+窗口”的双轨服务模式：28个公积金驿站和60个乡镇政务中心公积金专窗，让服务网络延伸至城市每一个角落和基层乡镇；推行“政银联动”和“保姆式服务”标准，进一步提升服务质量。

　　此外，陇南“五维宣传矩阵”通过行业专场宣讲、云端直播解读、乡镇入户动员等方式，让公积金政策深入人心，激发了市场主体和灵活就业人员的参与热情。

　　改革成效显著 实现多维赋能新格局

　　陇南在激活市场主体动能方面，为房地产、建筑、装修家具等行业带来经济效益，促进各行业协同发展；优化区域营商环境，吸引更多房企入驻，带动新业态岗位增长，增强人才吸引力，“甘陕川区域协同”机制为区域协作带来新突破。在筑牢民生保障根基方面，帮助灵活就业人员圆购房梦，减轻租房者压力，助力搬迁群众融入新生活，政府发放的补贴让群众感受到了政策的温暖。

　　截至2025年5月底，陇南市累计缴存住房公积金的灵活就业人员有2845人，归集资金2180.38万元，落实缴存补贴50.46万元；449人次提取住房公积金274.77万元；发放住房公积金贷款43笔、1738万元。这些数据的背后，是陇南住房公积金改革的扎实成果，更是无数家庭的幸福希望。同时，陇南在改革中的积极探索和成功实践，为全国提供了宝贵的“陇南路径”。