凉州：深耕营商“沃土” 激活市场发展动能

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲 通讯员 王璟

　　今年以来，凉州区锚定“全省一流、全市标杆”目标，以政务服务改革、市场活力激发、法治环境优化、科技创新赋能、要素保障强化、民生服务提质六大维度为发力点，协同推进系统性改革。截至目前，全区市场主体总量攀升至9.73万户，一幅高质量发展的新画卷正徐徐展开。

　　在政务服务领域，凉州区勇当改革先锋，全省首推“一窗受理、集成服务”模式，实现100%全程网办率，让数据多跑路、群众少跑腿。企业开办环节压缩至1个环节，办理时限缩短至0.5个工作日，开办企业如同“网购”般便捷。为助力企业轻松起步，凉州区累计为5001家新设企业发放包含营业执照、政策指南、印章等创业礼包；通过政府购买服务减免公章刻制费用146.4万元，切实降低企业开办成本；创新实施的“政务快递免费送”服务已寄递证照3.52万余件，让企业和群众足不出户就能拿到证照。此外，24小时自助终端实现政务服务全天候“不打烊”，政务服务既有速度，更有温度。

　　在优化市场准入方面，凉州区系统性清理17件行政规范性文件，建立起覆盖38个领域的信用评价应用体系。21个单位推出136项实行告知承诺制的政务服务事项，累计减少证明材料320余类，有效降低企业办事成本。

　　在法治监管上，凉州区推行柔性执法，制定9种轻微违法免罚清单和65种从轻减轻处罚清单；及时归集行政许可、行政处罚“双公示”信息75万条，其中法人信息4.4万条、自然人信息70.9万条，并通过信用修复“白名单”机制，帮助234家企业解除失信惩戒，助力企业重塑信用。

　　科技创新是发展的强劲引擎。如今，凉州区科技创新领域取得突破性进展，高新技术企业增至55家，科技创新型企业达138家，形成了完善的梯次培育体系。甘肃重通成飞新材料有限公司实现108米风电叶片量产，在新能源装备制造领域占据一席之地；武威高原生物科技有限公司与甘肃农业大学联合实验室推动6项专利转化，产学研合作结出硕果；建投新能源引进超敏蛋白复合酶技术，应用于3.2万亩盐碱地治理，实现增产15%，昔日盐碱地变身“丰收田”。

　　要素保障为发展注入强大动能。“标准地”改革累计出让工业用地23宗共1019.2亩，为产业项目落地提供坚实支撑；通过“陇信通”平台为5162户企业发放贷款160.13亿元，解决企业融资难题；创新“信用+劳务派遣”模式带动城乡劳动力输转105.88万人次，创收304.74亿元，实现群众增收与企业用工双赢；领导干部“包抓联”机制覆盖1.1万户企业，解决实际问题981个，协调贷款1.99亿元，为企业发展排忧解难。

　　凉州区在推动经济发展的同时，始终将民生福祉放在首位，民生服务品质显著提升。新增中小学及幼儿园学位3.03万个，有效缓解学位紧张问题；凉州医院成功晋升为全省首家县级三级甲等医院，年服务患者超50万人次，并创新构建“信用+医疗”服务体系，率先推行“先诊疗后付费”及“床旁一站式”结算服务模式，让群众就医更便捷、更安心。此外，明清街历史文化街区、凉州十七巷美食街等在内的5处夜间消费集聚区焕发活力，“一刻钟便民生活圈”的打造，让居民在家门口就能享受便捷的生活服务。

　　从“放管服”改革的纵深推进，到科技创新的多点突破；从要素保障的精准发力，到民生福祉的持续增进，凉州区正以六大攻坚行动为笔，在优化营商环境、推动高质量发展的征程上书写新的时代答卷，为区域经济发展注入澎湃动能。