平凉：五项举措奏响生态保护新乐章

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 段睿珺 通讯员 姜慧仁

　　在黄土高原与陇东丘陵的交汇处，平凉市以“生态优先、绿色发展”为笔，绘就了一幅生态优美、产业兴旺的和谐画卷。作为全国首批、甘肃首个国家生态文明建设示范市，平凉市通过五项创新举措，将生态优势转化为发展动能，为协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供了生动范例。

　　高点定位立规矩，制度体系强根基

　　“有了《扬尘污染防治条例》，我们执法更有底气了。”平凉市生态环境保护综合行政执法队石磊展示着手中的法规汇编，这本汇编收录了平凉市近年来出台的12部生态环保地方性法规，从烟花爆竹燃放管理到古树名木保护，覆盖了生态环境的方方面面。

　　科学的规划和完善的制度是生态保护的基石。为此，平凉市编制印发《平凉市生态文明建设示范市规划（2021—2030年）》，构建起“1+1+N”生态文明建设规划体系，让生态保护有章可循。同时，制定《关于全面推进美丽平凉建设的实施方案》等一系列制度方案，形成了“规划—法规—制度”三位一体的保障体系。

　　在崇信县锦屏镇，镇党委书记李晓存指着墙上的“河长制”责任公示牌说：“我们严格落实市里的制度要求，创新推出‘党建+河湖长制’，党员带头巡河护河，现在汭河水质常年保持在Ⅲ类以上。”制度的刚性约束，让平凉市的生态保护工作有了坚实的“四梁八柱”。

　　协同治理聚合力，环境品质节节高

　　清晨5点，崆峒区柳湖镇网格员毕满堂已经开始了一天的工作。她手持终端设备，沿着责任网格巡查，实时上传大气污染防治相关信息。“我们区划分了5个一级网格、37个二级网格，300多名网格员像我一样，守护着城市的蓝天。”毕满堂说，通过与周边县区的联防联控，中心城区空气质量优良天数逐年提升。

　　这种协同治理的理念在平凉市遍地开花。崇信县推行“河长+巡查员+保洁员”模式，在汭河沿岸，巡查员王科每天记录水质变化，保洁员朱爱娥及时清理垃圾，“以前河里偶尔有漂浮物，现在天天干干净净，夏天来河边散步的人可多了”。庄浪县则建立多部门环境治理联席会议制度，在一次葫芦河流域污染排查中，生态环境、水务、农业农村等部门联合行动，仅用3天就找到污染源并完成整改，确保了水质稳定达标。

　　精准监督守底线，生态安全筑屏障

　　在华亭市安口镇的矿山修复现场，大型机械正在平整土地，工人忙着栽种油松。“这片3689亩的废弃矿山，再过两年就会变成绿洲。”项目负责人朱卫强介绍，华亭市已治理历史遗留无主矿山23座，复垦耕地5840亩，曾经的“伤疤”正逐渐愈合。

　　平凉市的精准监督不仅体现在矿山修复上。泾川县建成朱家涧饮用水水源地环境风险防控工程，在洪河“一河一策一图”桌面推演中，各部门协同配合，应急处置能力得到全面检验。“去年夏天暴雨，我们依托这套防控体系，成功化解了一次水污染风险。”平凉市生态环境局泾川分局副局长王鑫说。市水务局则通过严格管理地下水，2024年关闭自备水源井329眼，让地下水位上升1.21米，市民王大爷高兴地说：“以前井里的水越来越少，现在又多起来了。”

　　龙头带动促转型，绿色产业添活力

　　走进甘肃虹光电子有限责任公司的生产车间，智能化生产线正有序运转。“我们能成为‘小巨人’企业，离不开市里的绿色金融支持。”公司总经理牛文斗介绍，企业研发的节能产品年销售额达2亿元，还带动了8家配套企业转型。

　　平凉市通过培育链主企业，推动产业绿色升级。在静宁县苹果产业园，废弃的苹果枝条被加工成有机肥料，园区负责人张国栋算了一笔账：“‘六链融合’模式让苹果产业附加值提升30%，周边300多户农户年均增收近万元。”目前，平凉市已培育链主企业99户、高新技术企业21户，形成了以点带面的产业升级格局。

　　示范引领树标杆，绿色发展结硕果

　　在平凉市中心城区，泾河风情景观带成了市民休闲的好去处。“这里以前是片荒地，现在变成了口袋公园，每天都有好多人来散步。”家住世纪花园小区的李秀贤说。平凉市住房城乡建设局按照“一轴一带多点”布局，建成36处口袋公园，让城市边角地实现“生态蜕变”。

　　乡村的变化同样令人欣喜。崇信县黄花乡黄寨村，通过“微改造、精提升”，成了省级“和美乡村”，村民黄元年开起了农家乐，“去年收入10多万元，比种地强多了”。灵台县独店镇张鳌坡村打造“针灸小镇”，中台镇康家沟通过精心改建民俗文化馆与村史馆，布设“龙泉”水景、垂钓乐园、农家乐、果蔬采摘、露营基地、亲子乐园、水上乐园等景点，积极打造农旅融合品牌，发展乡村旅游产业。2024年，泾川、崇信等4县被命名为省级生态文明建设示范区，成为平凉市绿色发展的生动注脚。

　　从制度保障到协同治理，从精准监督到产业升级，再到示范引领，平凉市以系统思维推动生态保护与经济发展同频共振，正朝着人与自然和谐共生的现代化目标稳步迈进。