凉州区河东镇：“四维联动”解民忧 党建引领绘就扶困助残幸福图景

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲

　　在凉州区河东镇的村级幸福互助院里，老人们捧着热气腾腾的优惠餐食笑意盈盈；残疾人家中，新适配的辅助器具让日常起居愈发便利；困境儿童身旁，帮扶干部的耐心疏导驱散成长烦恼……如今的河东镇，处处可见扶困助残的暖心场景。近年来，该镇以“体系、政策、服务、力量”四维联动机制为抓手，将扶困助残工作做深做实，让民生福祉在党建引领下持续升温。

　　体系联动织密网 帮扶根基更扎实

　　“以前遇到难题不知道找谁，现在镇里干部常来走访，村里还有爱心助残员，有需求很快能响应。”说起帮扶变化，凉州区河东镇村民王大爷深有感触。这背后，是河东镇构建的“党委统领、支部牵头、党员带头、群众参与”四级联动机制在发挥作用。

　　凉州区河东镇镇领导班子带头落实包村联户制度，常态化下沉一线调研，定期召开专题推进会，累计解决扶困助残领域实际问题40余个。在此基础上，创新推行“1+3+N”组织模式——以镇党委为核心，联动镇残联、党群服务中心、农业农村综合服务中心3个部门，整合村集体与社会力量，配备12名爱心助残员、12名儿童主任，形成横到边、纵到底的服务网络。

　　针对困难群体“发现难、管理散”问题，凉州区河东镇通过线下入户摸排与线上数据共享相结合，建立动态管理数据库，对重点对象实行“一人一档、一户一策”，目前已结成帮扶对子186对，实现困难群体帮扶全覆盖。

　　政策联动破难题 服务效能再提升

　　“3元钱就能吃到热乎饭，省事又暖胃，比家里自己做还方便！”在河东镇某村级幸福互助院的爱心餐厅，78岁的李奶奶边吃饭边夸赞。这是凉州区河东镇围绕困难群体需求，构建“基础保障+特色服务”多元供给体系的一个缩影。

　　截至目前，凉州区河东镇已建成3个村级幸福互助院、8个日间照料中心、8个“巾帼佳美”积分超市，整合爱心企业、人士资源参与急难救助，积极对接“99公益日”等平台汇聚社会力量。在敬老助老方面，除爱心餐厅外，“暖心敲门”行动常态化开展，每月走访独居老人，累计解决生活难题70余个；在困境儿童关怀上，落实助学政策、开展心理疏导，保障孩子“就学无忧、成长无碍”；针对残疾人需求，上半年完成上门适配辅助器具116件，让政策红利精准触达每一位需要帮助的群众。

　　服务联动暖人心 人文关怀有温度

　　“谢谢你们专门上门给我评残，不用来回跑，太贴心了！”前不久，凉州区河东镇肢体残疾村民张师傅，在家中完成了残疾等级评定，对上门服务的工作人员连连道谢。

　　在河东镇，扶困助残不仅有“物质帮扶”的力度，更有“精神慰藉”的温度。该镇为困难群体建立详实的“一户一档”服务档案，量身定制个性化服务方案——为行动不便者提供上门评残、辅具配送、家庭无障碍改造等便利服务，上半年已完成上门残疾等级评定25人；组织困难群体参与村级文化体育活动，帮助他们融入社会、重拾信心；帮扶干部日常走访时，用“大爷，最近身体咋样？”“天冷了注意添衣，有事随时打电话”等朴实话语拉近距离，让党组织的关怀直抵人心。

　　力量联动激活力 共治格局聚合力

　　“参加了镇上的养殖技术培训，还申请到了扶持资金，现在家里养的羊长势很好，年底肯定能增收！”凉州区河东镇残疾人养殖户陈大哥对未来充满期待。该镇始终坚持“输血”与“造血”并重，通过技能培训、岗位开发、产业扶持等方式，帮助困难群体增强自我发展能力。

　　截至目前，凉州区河东镇累计开展职业技能和创业培训11期，培训200余人次，协调落实金融支持政策；开发公益性岗位113个，优先安置困难群体，联动爱心企业设立辅助性就业岗位，扶持残疾人家庭发展种养殖业。同时，组建扶困助残志愿服务队，发展注册志愿者1625人，常态化开展“一老一小”关爱服务；联合区、市直结对部门党支部开展主题党日活动，共同解决群众急难愁盼问题，群众满意度持续提升。

　　如今，凉州区河东镇的扶困助残工作已成为基层治理的生动实践，党建引领下的“四维联动”机制，正让越来越多的困难群众共享发展成果。下一步，该镇将继续锚定“人民对美好生活的向往”这一目标，深化党建引领，优化帮扶举措，凝聚社会合力，用心用情擦亮民生底色，绘就更具温度、更显质感的幸福民生新画卷。