踔厉奋发谱华章 砥砺前行结硕果——玉门市“十四五”经济社会发展成就综述

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 张莉莉 通讯员 韩璇 谢欢

　　时光荏苒，非凡五载。站在“十四五”收官的历史节点回望，这片热土上处处跃动着发展的脉搏，处处书写着奋斗的传奇。

　　五年来，玉门市全面落实省委决策部署和酒泉市委工作要求，锚定“四区一高地一家园”发展蓝图，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以闯的精神、创的劲头、干的作风，推动高质量发展迈出坚实步伐，为全面建设社会主义现代化幸福美好新玉门奠定坚实基础。

　　宜居宜业活力玉门。 新甘肃·甘肃经济日报通讯员 岑文喆 摄

　　创新驱动，产业升级动能澎湃

　　深秋的玉门大地，处处涌动着发展的热潮。在玉门老市区石化工业园，总投资410亿元的甘肃巨化硅氟新材料项目现场塔吊林立、车辆如织，这个甘肃史上单体投资最大的工业项目，正以其磅礴气势诠释着玉门强大的“项目引力”。

　　从“一油独大”的传统工矿城市，到现代化工、新能源及装备制造等多点开花的产业新城，名称依旧，内涵已新。这五年，玉门市坚定不移实施“工业强市”战略，以科技创新引领产业创新，正在实现从“石油摇篮”到“县域经济排头兵”的华丽蝶变。

　　聚焦集群发展，传统产业“老树发新枝”。玉门市立足石油化工根基，精耕产业链延伸拓展，推动产业向精细化、高端化迈进。陕煤集团成功并购浩海煤化，西部鑫宇、金色润盛等43个精细化工项目如雨后春笋般建成投产，现代化工产业集群强势崛起，在规上工业产值中的比重显著提升。规模以上工业企业数五年间实现翻番，达到106户，工业经济的“底盘”更加坚实。

　　突出绿色转型，新能源产业“乘风又逐日”。全球装机容量最大的熔盐线性菲涅尔光热发电项目全容量并网，凯盛大明攻克光热超白玻璃“卡脖子”技术并量产，玉门油田首个规模化可再生能源制氢项目建成运行，昌马抽水蓄能电站等重大项目加快推进。各类电力装机容量达719万千瓦，玉门正从传统能源基地向现代能源体系和绿色制造基地华丽转身。

　　改革攻坚，发展环境持续优化

　　“无事不扰，玉事有我”——在玉门，这句营商服务品牌口号已深入人心。连续6轮迭代推进营商环境改革，让这片投资热土磁力倍增，吸引着八方客商近悦远来。

　　五年来，玉门市委、市政府以刀刃向内的勇气推进重点领域和关键环节改革，着力破除体制机制障碍，有效激发市场主体活力，为高质量发展注入了源源不断的动力。

　　在行政审批改革方面，深化“五减一容缺”改革，审批时限在法定基础上压减95.5%，即办事项占比达99.7%，社会投资项目审批时限压缩至最长11个工作日，“拿地即开工”“拎包入住”从愿景变为现实。创新“融信快贷”“化工贷”“科创贷”等多款短平快产品，累计发放贷款41.24亿元，惠及中小微企业3159家。

　　在服务企业方面，建强用好“人才驿站”“人才服务站”“鸿雁加油站”三站体系，打造引才、育才、留才的全链条服务；推行“法治体检”进园区，为企业健康发展保驾护航；实施包容审慎监管和“首违不罚”“轻微免罚”，让执法既有力度更有温度；探索“财政+金融”模式，量身开发“化工贷”等供应链金融产品，精准滴灌，为企业“输血供氧”。

　　民生为本，幸福底色温暖明亮

　　民生无小事，枝叶总关情。五年来，玉门市始终践行以人民为中心的发展思想，坚持将八成以上财力投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，办成了84件省市惠民实事，交出了一份温暖厚重的民生答卷。

　　坚持就业优先，托起群众“稳稳的幸福”。建成零工市场1家、零工驿站6家、就业服务联络站16个，织密就业服务网；“码上就业”平台高效运转，让信息多跑路、群众少跑腿；“春风行动”等就业服务活动精准对接，架起求职者与用人单位的“暖心桥”。五年来，城镇新增就业1.16万人，年均输转农村劳动力2.5万人，创劳务收入8亿元，就业这个最大的民生工程根基牢固。

　　办好人民满意的教育，夯实发展“根基”。投资10.3亿元建成玉门一中新校区、四小、五幼等五所高标准学校，孩子们在家门口就能上好学；调整撤并农村小规模学校4所，教育资源布局更趋合理。玉门一中“强县中”项目全面实施，高考本科上线率由60.7%跃升至98.81%，实现历史性突破。获评国家学前教育普及普惠县、首批建成全省智慧教育示范区，教育已成为玉门闪亮的名片。

　　推进健康玉门建设，守护百姓“安康”。挂牌运行玉门市总医院，紧密型县域医共体改革走在全省前列，群众看病更方便、更省钱；第一人民医院门诊医技综合楼、第二人民医院门诊大楼等健康工程建成投用，“一核两翼”医疗资源布局初步形成，县域内就诊率保持在90%以上；公立医院改革成效显著，获得国务院办公厅通报表扬，人民群众就医获得感、幸福感、安全感进一步提升。