庆阳招商引资到位资金连续三年实现百亿级增长

　　甘肃经济日报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者沈博琼）12月9日，甘肃省政府新闻办公室举行决胜“西部领先、全国靠前”——全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会庆阳专场。良好营商环境是市场经济的“土壤”，更是地区经济软实力的核心体现。庆阳市锚定“西部领先、全国靠前”目标，实施全方位改革举措，营商环境评价跃升至全省第6位，城市信用监测在全国261个地级市中排名第14位，招商引资到位资金连续三年实现百亿级增长，经济总量连续四年跨越4个百亿级台阶、突破1200亿元，交出了一份革命老区优化营商环境的优异答卷。

　　庆阳市始终将营商环境建设纳入“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”总体部署，以“优化营商环境三年行动”为抓手，构建起政务服务、执法监管、法治保障、要素供给、助企纾困五大攻坚体系。

　　政务服务效能的全面升级是首要突破点。庆阳市深化市县乡村四级政务服务大厅“综窗改革”，设立“高效办成一件事”专区。今年以来，市本级政务服务大厅年办件量达180多万件。创新开展“一把手走流程、科室长坐窗口”活动，5080名领导干部沉浸式体验办事1.2万余次，推动2143个事项流程再造，企业和群众平均提交材料从16.78份减至4.56份，平均跑动次数从6.94次降至0.5次。甘肃政务服务网庆阳分站8.19万个事项全流程网办，与16个城市开展“跨省通办”，办理跨域业务32.25万件，7×24小时“陇商通”专席年均解决企业诉求3000余件，问题解决率超90%。

　　在执法监管领域，庆阳市推行“部门自我审查+市场监管部门会审”双审模式，累计会审政策2216件、纠正151件，破除公平竞争“隐形门槛”。制定729项“两轻一免”事项清单，柔性执法率达87.6%，最大限度减少对企业经营的干扰。建立信用分级分类监管机制，在70个领域推行信用评价，为4000多户企业完成信用修复，筑牢市场诚信基石。

　　法治环境的持续优化为企业发展保驾护航。通过建立纠纷化解“七步”闭环流程，矛盾纠纷化解率达88.82%，今年以来成功调解案件5445件。创新设立“苹果法庭”“大数据基地法庭”等专业法庭，精准化解特色产业纠纷。推行网上立案、远程开庭等举措，民商事案件审限内结案率达98.86%，“法院+公安”执行联动机制让1.45万件执行案件顺利办结。

　　要素保障的精准供给破解了企业发展瓶颈。金融领域创新“苹果贷”“活体畜禽抵押”等产品，协调4222户市场主体获得贷款35.69亿元，平均利率降至3.88%。实行工程建设项目“用地清单制”，今年供应土地1.75万亩，9宗工业用地以“标准地”出让实现“拿地即开工”。围绕“东数西算”工程建设，开通数字经济“人才专列”，近三年引进高层次和急需紧缺人才1726人，每年培养数字经济人才4500人。

　　亲清政商关系的构建让助企纾困常态长效。1137名领导干部包抓1273户企业，解决问题5707个，企业满意度达97.5%。全员招商机制推动今年1至10月省外到位资金882.32亿元，增速20.46%，特别是招引金山云、阿里等500多家数字经济企业，推动数字经济产值连续三年倍数级增长。“一对一”全程代办服务让项目落地周期缩短三分之一，庆阳同欣石油科技股份有限公司深加工项目51天获批环评，创下全省化工项目审批最快纪录。