甘肃省属国有企业“十四五”答卷 | 甘肃省铁路投资建设集团有限公司——勇当先锋筑通途 铁路兴陇向未来

　　从控股建设的首条高速铁路——银兰高铁中兰段（甘肃段）建成通车，兰张三四线铁路中武段、中川机场环线铁路投入运营，到天陇铁路、兰合铁路、西成铁路（甘肃段）、平庆铁路、兰张三四线武张段等项目相继全线开工，甘肃省铁路投资建设集团有限公司（以下简称“甘肃铁投集团”）始终以“服务全省发展大局、筑牢交通发展根基”为核心使命，在“十四五”期间，勇担使命、攻坚克难，系统推动企业改革发展各项工作，参与组织实施全省参控股铁路项目13个，在陇原大地铺就了一条条钢铁动脉，达成了铁路项目“八开工六开通”，全省铁路运营里程新增504公里，达到5973公里的喜人成绩。集团公司资产总额突破千亿大关，带动完成铁路投资858亿元，融资额超800亿元，两次获得“省长金融奖”等一系列取得突破性进展的亮眼成绩，在高质量发展进程中迈出了坚实的步伐。今年恰逢“十四五”规划收官与“十五五”发展谋划的交汇之年，也是全面深化改革的关键之年，全省正深入实施“四强”行动，聚力打造“七地一屏一通道”，甘肃铁投集团将继续锚定目标，为全省坚定不移推动高质量发展注入铁路建设的强劲动能。

　　以匠心筑路 完善全省路网布局

　　天水至陇南铁路是国家中长期铁路网规划及“十四五”铁路发展规划的重点项目，也是我省首条由省级全额投资、自主修建的铁路工程。近日，该铁路马街隧道1号斜井至进口段顺利贯通，至此，全线控制性工程的4个施工区间段中已有2个完成贯通，标志着天陇铁路项目建设迈入最后冲刺阶段。截至目前，该项目已累计完成投资超143亿元，完成概算投资的56%，一条连接甘肃东南的南向通道动脉雏形已然显现。

　　天陇铁路工程项目部相关负责人表示，该项目桥隧比高达89.88%，途经地质条件复杂，要实现项目科学高效推进，难度不言而喻。建设过程中，甘肃铁投天陇铁路公司联合参建各方以“数字天陇”建设为抓手，构建了覆盖“公司决策—全过程咨询—总包管理—施工单位执行”的数字化四级穿透式管控架构。施工现场广泛应用人员定位、AI视频监控、环境监测与无人机巡检、无纸化施工图、规范标准等系统，实现数据实时采集、工况动态可视、质量精准追溯、安全环保等风险智能预警，同时引进“三维断面扫描技术”，3分钟内即可完成隧道断面数据采集生成高精度三维模型，大幅缩短工作周期，优化执行流程，有效提升执行效率和管理水平，为复杂山区铁路建设探索出一条“智能驱动、数据赋能、绿色高效”的高质量发展新路径。

　　作为甘肃省铁路建设的主力军，“十四五”期间，甘肃铁投集团紧扣国企改革深化提升行动“增强核心功能、提升核心竞争力”的要求，在全省铁路交通基础设施建设领域掀起攻坚热潮。

　　“十四五”以来，甘肃铁投集团始终坚持“保开通、保在建、保开工”原则，一方面加快推进新开工铁路项目前期工作，一方面提速在建项目施工进程。其间，该集团共参与组织实施全省参控股铁路项目13个，带动完成铁路投资858亿元，年均增速达6.8%，占全省交通基础设施固定资产投资总额的近20%。银兰高铁中兰段、中川机场环线铁路等6个项目建成投运，天陇铁路、兰合铁路、西成铁路（甘肃段）等8个项目开工建设，线路已覆盖全省12个市州52个县区，一张“内畅外联”的铁路网持续完善，为甘肃高质量发展激活了交通动脉的核心动力。

　　以融资突破 驱动发展跨越升级

　　资产总额从成立之初的三百亿元跃升至千亿元，融资额度从2018年的9.8亿元提升至2025年的258亿元……并在2021年度、2022年度两次获得“省长金融奖”，成为甘肃交通建设领域的融资标杆，综合实力实现跨越式发展。

　　在项目管理领域，甘肃铁投集团同样走在全国地方铁路公司前列。在银兰高铁甘肃段、兰张三四线、中川机场枢纽环线等代建项目中，出台6项全过程监督制度，构建起覆盖项目建设全周期的监管体系，为铁路工程质量与效率双提升提供了制度保障。

　　从单一银行贷款到多元化融资体系，甘肃铁投集团的融资创新步伐不断加快。成立至今，甘肃铁投集团成功落地甘肃省首单绿色+乡村振兴双标识债权融资计划20亿元；2023年发行的第一期中期票据20亿元，创下甘肃市场同期单笔债券发行金额最大、同品种利率最低的纪录；2025年发行的“国华兴益——甘肃铁投基础设施债权投资计划”，以30亿元备案规模成为近三年省内首笔保债计划融资业务。首单公司债券在上海证券交易所成功亮相，发行金额15亿元，顺利实现了首发即全额发完整个批文额度，创下了甘肃省企业首次发行公司债券的最大发行规模和西北五省铁路投资行业债券发行的最大规模，也创下了集团公司发行债券的最低利率。同时，通过优化债务结构，甘肃铁投集团每年节省财务费用超3000万元，融资成本与风险管控实现双向优化。

　　在改革创新的驱动下，甘肃铁投集团深入实施国企改革三年行动与国有企业改革深化提升行动，综合实力实现质的飞跃。

　　以国企初心 服务全省发展大局

　　立足全省发展大局，甘肃铁投集团始终将铁路建设与地方产业升级、民生改善深度融合，紧扣省委、省政府“一核三带”布局和“四强”行动要求，全力构建以兰州为中心的铁路骨干网，让铁路网络尽可能辐射更多县区。

　　“十四五”期间，全省铁路运营里程新增504公里，达到5973公里，居西北第二位，其中高铁里程更是居于西北首位，铁路网规模稳步提升，有力弥补了路网留白，极大地改善了全省交通条件，带动了沿线旅游、能源、物流等产业升级发展。

　　这份成绩的背后，是高质量党建的坚强引领，更是改革创新带来的管理效能提升。甘肃铁投集团大力推动“党建引领+”专项攻坚行动，创建了“精品中兰”“创新天陇”“先锋环线”“奋进路衍”等党建品牌，设立党员示范岗、党员责任区31个，所属党组织规范化率、党支部标准化率均达到100%。部分党支部获得省级荣誉称号、省级示范点，“三融入、三促进”工作模式和党建实践案例被评为2024年全国国企改革创新成果一等奖。

　　坚持用改革的思维和方法推动管理创新，深入实施国有企业改革深化提升行动，甘肃铁投集团及所属子公司已构建起以“三会一层”议事规则为框架，以业务制度为支撑的“1+5+N”的公司治理制度体系，发挥非国有资本股东资源、技术、管理、市场等优势，市场竞争力明显提高。持续优化监督体制机制，整合党内监督、纪检监察监督等“六位一体”的内部监督力量，构建了专业高效的“大监督”体系，工作成效成功入选国务院国资委地方国企典型案例集。同时，持续深化人事制度、劳动用工、薪酬分配三项制度改革，全面推行用工市场化，实现全员绩效考核和一岗一薪、易岗易薪，员工劳动合同和岗位合同签订率100%，并加快推进一流企业培育，“一企一策”确定对标企业，开展价值创造、管理提升、品牌引领、企业家培育、公司治理示范创建。

　　站在“十四五”收官与“十五五”谋划的新起点上，甘肃铁投集团以“铁投速度”铺就交通动脉，以金融创新破解发展难题，以国企担当服务陇原大局，交出了一份亮眼的高质量发展答卷。从筑路到兴陇，甘肃铁投集团始终以先锋之姿走在前列，用一条又一条通途，为幸福美好新甘肃的建设注入源源不断的铁路动能。