甘肃省属国有企业“十四五”答卷 | 甘肃省新业资产经营有限责任公司——提升国有资本配置效率

　　截至2025年10月，甘肃省新业资产经营有限责任公司（以下简称“甘肃新业公司”）利润总额、全员劳动生产率、净资产收益率等关键经营指标均实现历史性跨越，呈现出规模与效益协同并进、发展与安全统筹兼顾的态势，为“十四五”收官画上了圆满句号，也为“十五五”新征程奠定了坚实基础。

　　回顾“十四五”，是甘肃新业公司从传统国有资产管理平台向市场化、专业化国有资本运营公司转型攻坚的五年。五年来，甘肃新业公司始终锚定“国有资本运营转型、高质量发展”这一核心主题，以深化国企改革为根本动力，以优化国有资本布局为核心，推动企业发展实现了从“量”的积累到“质”的飞跃。

　　资产结构优化 资产质量提升

　　“十四五”时期，甘肃新业公司改变经营模式，致力于盘活存量、优化增量、调整结构，主动处置非优势业务和低效无效资产。

　　截至2025年10月底，甘肃新业公司资产总额近130亿元，净资产近50亿元，较“十四五”初期增长7%，其中固定资产占总资产的比例从转型初期的45%下降至20%以下，流动性增强、价值增值率更高的权益类资产（股权直投和基金投资形成资产）占比则上升至70%以上，甘肃新业公司资产变得更“轻”、更“活”；资产负债率则从2020年的63.70%下降至2025年的61%，资产质量和结构的优化帮助公司信用评级获评AA级，为企业应对市场波动、捕捉投资机遇、实现长期健康发展构筑了坚实的财务“防火墙”。

　　甘肃新业公司通过积极构建“境内+境外”“股权+债权”协同发展的资本融通体系，打通堵点，连接断点，服务省属企业“走出去”和国际化布局。培育的类金融板块弥补了股权投资周期长、波动大、风险高的短板，控股的中京融资租赁公司业务规模持续增长，以其规范运营和良好业绩连续两年入选深圳监管“白名单”，在2000多家融资租赁公司中排名位列前30，有效支持了省属企业和中小企业发展。甘肃新业公司运营的——新业（香港）有限公司，专注于省属上市公司的市值管理、招商引资和财务咨询，成为甘肃新业公司连接国际资本市场的“桥头堡”。同时，多元化资本运作能力增强了公司整体的综合竞争力，贡献了稳定的收入和现金流，2025年甘肃新业公司营业收现率保持100%以上。

　　甘肃甘光光学有限责任公司与航天联志联合开发的GSLD-2000数字电影流动放映播放器已通过国家电影局认证并批量投放市场。

　　利润总额提升 盈利能力增强

　　“十四五”期间，甘肃新业公司的盈利能力和价值创造能力持续提升，公司利润实现稳步增长。利润总额从2020年的1375万元增长到2025年的4450万元，增长2.23倍，年均复合增长率超过15%，5年累计利润总额突破4亿元；净资产收益率较2020年实现翻倍增长，全员劳动生产率较2020年增长1.21倍，资本回报能力和人力资源配置效率显著提升，其中权益类资产贡献了公司80%以上的利润总额，成为核心增长引擎，推动利润结构全面优化，发展动能实现从传统资产经营向资本运营的根本性转换。

　　甘肃新业公司“十四五”期间在资产结构、盈利能力、收入增长和人力效能等方面实现了全面突破，展现出高质量发展态势。

　　同时，公司充分发挥资本运营平台“触角广、反应快、方式活”的优势，积极投资和发展战略性新兴产业，助力形成新质生产力。公司的战略性新兴产业投资比重从“十四五”初期的不足10%大幅提升至70%左右，“十四五”期间累计投资超过8亿元，带动社会资本超6亿元，牵头组建润陇环保、投资支持华天科技、西部重工等多家省属企业，实现了投资结构的战略性转向。

　　甘肃新业公司联合其他省属企业发起设立2支产业基金，总规模50亿元，专注于投资省内外具有发展潜力的优质项目，直接服务于企业的转型升级和新兴产业的培育壮大，为产业发展注入资本力量。在加大投资的同时，甘肃新业公司高度重视发挥投资的招商引资功能，积极践行“投出去、引进来”资本招商策略，成功推动德福科技、大象能源等多家投资新企业在甘肃落地设厂。在推进投资的同时，公司还注重投后管理与退出机制建设，控股的私募股权和私募证券基金公司管理多支基金，形成了“一二级市场联动”的资本格局，投资的多个项目成功实现退出，平均回报率保持良好水平，展现了专业的投资能力。

　　业务体系革新 企业转型重生

　　“十四五”是甘肃新业公司主业确立并快速发展的五年。公司多途径、多渠道资本工具箱的丰富与完善，使得公司能够根据不同市场环境和项目特点，灵活运用多种工具进行资本运作，大大提升了价值创造效率。

　　国有资本运营公司不仅是追求资本回报的市场主体，更是服务区域经济及省属企业健康稳定的重要力量。“十四五”期间，甘肃新业公司多次在省属企业面临风险的重要时刻，通过参与定向增发、受让可转债、承接法拍股份等多种资本运作方式，为一批省属企业提供了关键的资本支持和信用背书。

　　处置盘活存量低效资产、帮助困难企业转型重生，是国有资本运营公司一项艰巨而重要的任务。甘肃新业公司面对历史遗留的“硬骨头”，展现出了较强的执行力和灵活的运作特点。对接收的一批困难企业，实行“一企一策”，打出了“瘦身健体、处僵治困、改革转型”的组合拳，探索出一套多模式、多路径的“改革工具箱”。甘肃稀土集团大力盘活土地资产和追索历史补偿，持续稳定现金流。通过与甘肃省农职院签订长期租赁及物业服务协议，每年增收近700万元稳定收入，终结了靠借款发工资的历史，实现了从“社会负担”到“创效单元”的蝶变。甘肃甘光光学有限责任公司通过盘活老旧设备、精简机构、打造产业园区，成功引入以航天联志系为代表的6家科技企业入驻，初步形成兰州市信创产业集群。

　　“十四五”初期，甘肃新业公司接手的12家亏损子企业，基本全部实现扭亏。困难企业的成功盘活，不仅解决了历史包袱，安置了职工，维护了社会稳定，更将“沉睡”的资产变成了“活”的资本，创造了新的社会价值和经济效益，促使公司在“十四五”期间保持年均15%以上的利润增长速度。

　　甘肃新业公司在“十四五”期间的实践充分证明，国有资本运营公司在服务区域发展、优化资源配置、培育新兴产业、防范化解风险方面大有可为、也必有作为。

　　展望“十五五”，甘肃新业公司将继续坚守功能定位，始终牢记省委、省政府赋予的功能使命，以资本为纽带，以运作为手段，以服务全省战略为根本，在优化国有资本布局、培育新兴产业、化解重大风险、服务省属企业等方面精准发力、担当作为，在奋力谱写中国式现代化甘肃篇章中展现更大作为、贡献更大力量。