甘肃省属国有企业“十四五”答卷 | 甘肃省长城建设集团有限责任公司—— “长”风破浪 “城”势而上

　　□ 钱龙 赵雯

　　时光荏苒，五年砥砺。

　　站在“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局的历史节点上，扎根陇原大地75载的省属国有建筑企业——甘肃省长城建设集团有限责任公司（以下简称“长城建设集团”），用一组组亮眼数据、一个个标杆项目、一项项创新成果，交出了一份厚重的高质量发展答卷。

　　“十四五”期间，集团营业额较“十三五”期间增长近30个百分点，“十四五”末资产规模攀升至87.88亿元。

　　在房地产及建筑行业深度调整的转型期，这家老牌国企以“强主业、优结构、促转型”的战略定力，在改革中破局，在创新中提质，在担当中前行，用实干诠释国企使命，在陇原大地上书写了转型升级的发展传奇。

　　强主业：绘就城乡蝶变新图景

　　“十四五”时期，我国房地产及建筑行业告别高速增长的“黄金时代”，迈入以品质为核心的“白银时代”。

　　面对行业转型，长城建设集团牢牢把握发展主动权，坚定不移实施“以项目带动生产，以投资拉动发展”战略，聚焦主业精耕细作，以高品质项目书写城乡建设新篇章。

　　在人居工程领域，长城建设集团持续深耕庆阳、陇南等区域市场，全力提升市场份额，着力打造新时代的“好房子”：庆阳长城·陇能家园凭借精益建造与匠心品质逆势热销，成功入围“广厦奖”；荣泰御园锚定“高起点、高标准、高质量、高速度”“四高”目标，打造区域人居新典范；投资逾亿元建设的荣泰·御璟山居项目，以2.0的低容积率勾勒出智慧康养新蓝图；公航旅·洮源府项目二期吸引全省建筑同行观摩，促进区域建筑业交流与合作、推动行业高质量发展。

　　长城建设集团大力推进一批重大民生工程建设。五年累计改造老旧小区33个，建成保障房千余套；实施民生工程19项；建设完成马滩S186道路、张掖市甘州区2023年排水设施建设项目；顺利签约兰州市七里河区老西站片区棚户区改造项目；持续推进多个城市更新与基础设施提升项目，切实改善居民生活环境，提升城市功能品质。

　　凭借对工程质量的严格把控，长城建设集团所有竣工项目一次验收合格率均达到100%。“十四五”期间，长城建设集团先后荣获“甘肃省建设工程飞天金奖”“全国建筑业先进企业”“中国建筑业成长性200强企业”“全国建筑业文化建设示范企业”“中国工程建设安全质量标准化先进单位”等多项重量级荣誉；“甘肃长城建设”品牌凭借深厚的底蕴、卓越的品质和良好的口碑，成为陇原建筑行业的一张亮丽名片。

　　兴产业：构建协调发展新格局

　　面对复杂多变的市场环境，长城建设集团审时度势，在坚守主业的基础上，积极推进产业多元化布局，深化体制机制改革，优化经营模式，培育新兴增长点，构建起多元驱动、协同并进的发展新格局。

　　作为长城建设集团扎根区域市场的“形象窗口”，长城建国饭店自2019年运营以来就以“走国际化路，创民族品牌”为目标，践行“都市绿洲，自在建国”的品牌理念，坚持“执行得力、管理精细、学习进取、人文关爱”的核心价值观，着力打造差异化竞争优势，成为区域的独特标识与记忆符号。“十四五”期间，酒店进一步聚焦管理、数字化、商业模式三大维度精准发力，全面打破传统运营壁垒：通过引入先进管理理念与技术，优化服务流程、提升服务品质，借助数字化工具，实现运营管理智能化、精细化。一系列举措推动酒店营业额增长13.09%，毛利增幅超39.18%，核心经营指标领跑兰州高端酒店市场，展现出强劲的发展韧性与品牌竞争力。

　　在夯实酒店服务板块优势的同时，长城建设集团围绕“强主业、拓新业、补短板”的业务拓展思路，持续完善产业布局，在工程建设、民生服务、新兴领域同步发力，不断强化发展支撑。

　　山海建筑有限公司的正式揭牌成立，进一步夯实了长城建设集团的工程总承包能力，为承接大型工程项目提供了有力支撑；兰州市城关区渭源路街道社区卫生服务中心的建成并投入运营，助力完善了基层医疗服务体系，为周边居民提供了便捷的医疗服务；京家云·京家智能整装兰州店、庆阳店、临夏店、武威店、临洮店、天水店的顺利开业，标志着长城建设集团正式进军智能家居整装领域，打造出一站式智能家居整装品牌；成立山海盛源运营管理有限公司，强化专业化资产管理与运营能力，将长城建国饭店产权证办理列为“存量变增量”的重点任务，突破历史遗留问题，为拓展长城建设集团投融资业务奠定了基础。

　　如今，长城建设集团已形成以建筑施工、房地产开发为主业，涵盖物业管理、酒店管理、投资融资、综合市场等多个领域的多元业务布局。

　　多元业务布局取得了不菲的成绩，新兴业务营收占比连续两年保持在12%左右，成为长城建设集团高质量发展的重要支撑。

　　活资本：盘活存量赋能新发展

　　在产业布局持续拓展的背后，长城建设集团以资本运作破解发展瓶颈，通过存量盘活与资源整合实现“输血”与“造血”并举，为高质量发展注入金融“活水”。

　　长城建设集团坚持市场化运作导向，深化银企战略合作，以优质资产为依托，成功获得甘肃银行5亿元授信支持，为进一步优化融资结构，有效降低融资成本、助力各业务板块持续扩张，加速新项目落地提供稳定资金保障。

　　“十四五”末，在甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会的统筹部署下，长城建设集团进一步推进战略层面的资产整合，承接优质资产，划入兰石集团地产、物业板块，强化“开发—建设—运营”全过程服务模式；获得甘肃工程设计研究院24%股权，补齐产业链上游的设计咨询短板，实现从“规划设计—施工建设—后期运营”的一体化服务能力，企业综合竞争力得到质的飞跃。下一步，集团将持续优化股权结构，助力各业务板块健康长远发展。

　　此外，长城建设集团积极引入战略投资，持续优化产业结构、降低融资成本，与资产整合形成发展合力，大幅增强抗风险能力与可持续发展能力，为行业深度调整期的逆势增长筑牢坚实根基。

　　重创新：锻造核心竞争硬实力

　　创新是引领发展的第一动力。“十四五”以来，长城建设集团始终坚持以科技创新为引擎，为企业高质量发展注入了源源不断的动力。

　　长城建设集团聚焦科技质量核心领域，构建起系统化制度保障体系。制定相关管理办法，进一步规范了知识产权保护与技术方案管控，筑牢了创新成果的“防护网”，守住了施工安全的“生命线”；修订一系列管理制度，契合行业新规与集团发展需求，有效消除了管理空白，优化了流程效率，推动科技质量管理工作从“规范”向“精细”跨越。

　　在制度保障下，长城建设集团深入推进“科技创新专项行动”，锚定绿色低碳、智能建造方向，加大科技研发投入，鼓励技术创新和成果转化。“十四五”期间，累计获批建设科技计划项目11项，获授权国家专利16项、软件著作权7项，完成省级及以上工法1项，5项成果获国家级工程建设质量管理小组活动奖项，31项成果获甘肃省质量管理小组活动奖项，技术创新实力不断提升。

　　长城建设集团积极投身行业标准制定与平台搭建，以创新引领行业进步。主编的《成品住宅全装修技术标准》于2024年正式实施，为甘肃省成品住宅全装修行业提供了统一的技术规范；联合兰州工业学院成功申报“甘肃省绿色与智能建造行业技术中心”，搭建起产学研合作的重要平台；研发“基于BIM技术的组合铝合金模板智能配模方法”“新型模块化附着升降脚手架技术”等4项省级科技攻关项目，7个项目通过甘肃省绿色建造施工水平评价认证，推动绿色智能技术在行业内的普及应用。

　　资质体系建设为创新成果落地提供有力支撑。“十四五”期间，长城建设集团围绕主业发展需求提升专业能力，经甘肃省住房和城乡建设主管部门核准，成功取得“钢结构工程专业承包二级”“建筑装修装饰工程专业承包一级”“起重设备安装工程专业承包一级”“市政工程检测甲级”“特种工程结构补强专业承包不分等级”“劳务派遣许可经营资质”等重要资质。至此，长城建设集团已构建起涵盖房地产开发、建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包等施工领域资质，建筑装修装饰、钢结构工程等专业承包资质，以及工程监理、检测、施工劳务等配套资质的完备体系，全方位支撑各类工程项目高效推进，为扩大经营规模、拓展高附加值业务、完善产业链布局注入强劲动能，让科技创新真正成为企业核心竞争力的“硬支撑”。

　　抓改革：激活提质增效新动能

　　自国企改革深化提升行动实施以来，长城建设集团系统谋划、重点突破，对重点难点任务开展专项部署与督导，推动改革向纵深推进。

　　混合所有制改革是长城建设集团激活下属企业活力的关键一招。

　　2021年，长城建设集团旗下子公司天地装饰公司通过引入优质民营资本，完成增资扩股，实现了股权结构优化和业务互补。改制后的天地装饰公司凭借灵活的市场机制和强大的资源整合能力，迅速崛起，在市场拓展中一路高歌猛进。2021年，该公司新签合同额同比增长61.8%；2022年同比增长160%；截至2023年底，新签合同额同比增长188%，成为长城建设集团发展的“生力军”。

　　在优化子公司产权结构的同时，长城建设集团以深化国有企业改革深化提升行动为契机，以组织变革与治理升级为抓手提升运营效能。精简总部机构37.5%、压缩职能人员编制31.9%。落地经理层任期制契约化考核、总部员工精准化考核，管理岗位竞聘率100%，“一适应、两挂钩”薪酬机制向关键岗位倾斜，充分点燃职工干事热情。

　　在治理体系方面，长城建设集团着力构建全流程决策闭环，持续完善公司治理机制。通过建立覆盖董事会会前、会中、会后的全程管控体系，健全独立董事履职保障机制，明确外部董事在重大决策中的权责边界，显著提升了董事会科学决策水平和风险防控能力。

　　优党建：筑牢凝心聚力“红堡垒”

　　长城建设集团始终坚持把党建工作摆在首位，严格落实“第一议题”制度，通过专题学习、交流研讨、红色教育等多种形式，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，切实将党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神转化为推动企业发展的强大动力。

　　长城建设集团以党建为引领，扎实推进党建进章程、“双向进入、交叉任职”、党组织重大事项前置研究等各项工作，持续深化基层党支部标准化规范化建设，推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

　　长城建设集团建立领导年度调研和基层联系点工作机制，推动党建工作向项目一线延伸、向技术攻关融合、向民生服务拓展，实现“项目建到哪里，党组织就覆盖到哪里，先锋模范作用就发挥到哪里”。长城建设集团山海建筑项目第二党支部以《“同心筑力实干争先”党建品牌创建工作方案》为抓手，深入开展“党建+安全”等立项攻坚活动，创新运用物联网技术构建全覆盖实时监控系统。支部全体党员立足岗位履职尽责，以科技赋能提升安环管控效能，以循环理念优化资源配置效率，以人本思维激发团队干事潜能，在30余万平方米的项目工地上，绘就“党旗红”引领“生态绿”的高质量发展生动画卷。

　　树品牌：铸就“长城精神”新高地

　　春风化雨，润物无声。特色鲜明的品牌文化建设给长城人带来和畅清风，结出累累硕果。

　　“十四五”期间，长城建设集团锚定品牌强企战略，构建“甘肃长城+建设、地产、物业、酒店、装饰”多元协同的品牌矩阵，各业务板块精准发力、亮点纷呈：物业公司以“物业+”品牌，为美好生活赋能；建国饭店以“Hotel Story饭店故事”为载体，将人文内涵深度融入品牌基因，匠心打造高端酒店标杆；天地装饰公司优化区域布局与资源配置，持续拓展业务版图，全力推进“长城·京家智能整装”品牌升级。

　　五年来，长城建设集团以文化铸魂、以品质聚力，持续擦亮“长城建设”品牌形象。通过建设企业发展历程综合展馆、编撰集团史册、印发《集团文化手册》、摄制75周年企业宣传片，系统梳理发展脉络、厚植文化底蕴；通过选树宣传先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，凝聚奋进力量。一系列扎实举措，为企业高质量发展营造了良好舆论氛围，注入了强劲文化动力。

　　凭借卓越的品牌实力与深厚的文化积淀，长城建设集团先后荣获“全国建筑业先进企业”“中国建筑业成长性200强企业”“全国建筑业文化建设示范企业”“中国工程建设安全质量标准化先进单位”等多项荣誉，“甘肃长城建设”品牌荣获“甘肃最具影响力企业品牌”称号，入选第一批“甘肃好品牌推进计划”，品牌影响力持续提升。

　　守初心：永葆服务民生真本色

　　在自身发展的同时，长城建设集团始终牢记社会责任，积极投身公益事业。支援抗震救灾、参与抗洪重建，为受灾群众送去温暖和希望；推进校企合作，与高校共建实训基地，为行业培养了大批专业技术人才；助力乡村振兴，通过产业帮扶、消费帮扶等方式，为农村发展贡献力量。

　　目标已明确，奋斗正当时。长城建设集团力争到“十五五”期末实现资产规模新突破，核心竞争力稳居省内建筑行业前列，成为国内具有一定影响力的综合性建筑企业集团。未来，在全体员工的共同努力下，长城建设集团将以实干笃行铸就更辉煌的明天，为甘肃经济社会高质量发展做出新的更大贡献！