作风赋能发展 实干书写答卷 庆阳市深化“三抓三促”行动推动高质量发展综述

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 赵亮

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。2025年以来，庆阳市牢牢锚定省委、省政府深化“三抓三促”行动部署要求，紧扣“锤炼过硬队伍、转变工作作风、驱动事业发展”核心目标，全市上下在理论淬炼中锻造硬本领，在攻坚破难中彰显真担当，在效能提升中传递民生温度，为经济社会高质量发展注入澎湃动能，奏响了一曲实干为要、奋进争先的时代壮歌。

　　深学铸魂：用思想根基锚定前行坐标

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。庆阳市始终将理论武装置于“三抓三促”行动首位，创新学习载体、丰富学习形式，推动党的创新理论从“书本”走向“田间”、从“会场”走进“心房”，为干部队伍强基固本、凝心铸魂。

　　庆阳市在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙，以问题为导向精准推进作风整治，实现理论学习与作风建设同频共振。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，县处级及以上领导班子带头举办读书班916次、开展交流研讨1440人次，同步办结民生实事742件，推动理论学习与实践成效深度融合。坚持高位统筹、精准发力，明确10项重点任务，紧扣任务落地中的作风梗阻问题锚定整治方向，为后续精准施策筑牢根基。聚焦作风建设堵点难点，精准梳理“七不为”“七种作风顽疾”及“怕假庸懒拖浮”问题清单，让作风整治靶向更准、抓手更实。同时，建立调度推进、督导检查、跟踪问效等六项工作机制，构建起职责清晰、左右联动的组织体系，为“三抓三促”行动走深走实提供坚实制度保障。

　　为推动党的创新理论真正扎根基层、惠及群众，庆阳市打破传统宣讲模式，鼓励各县区结合实际创新传播载体。华池县组建“红色宣讲轻骑兵”，邀请非遗代表性传承人将党的创新理论融入高昂唱腔，以群众喜闻乐见的南梁说唱形式开展宣讲，让政策精神随歌声浸润田间地头；庆城县组建30人宣讲人才库和7支志愿服务队，深入企业、学校、社区、村组开展分众化宣讲3140余场，覆盖群众超3万人次；环县聚焦“思想铸魂”，按需开展线上线下宣讲近千场，惠及群众3.2万余人次，切实推动学用融合……这一系列接地气、有温度的创新宣讲实践，让党的创新理论跨越时空、浸润人心，让群众直观感受到作风转变带来的新变化。

　　庆阳市精准对接发展需求，靶向开展业务培训，提升干部专业能力。先后举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训10期、干部履职能力专题培训31期，覆盖党员干部3680人；特邀中国科学院院士等国内知名专家开展专题辅导，成功举办“陇东大讲堂”8期，为干部队伍注入前沿理念与专业知识。同时，深入推动各级党委（党组）落实“书记带班子、班子带党员、党员带干部、干部带家庭、家庭带社会”联动机制，累计开展“书香庆阳”读书分享活动6700余场次、专题讲座500余场次，覆盖干部群众20余万人，在全市营造学思践悟、比学赶超的浓厚氛围。

　　躬行践诺：以为民实绩彰显初心本色

　　“三抓三促”行动的成效，最终要体现在民生福祉的提升上。庆阳市始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众急难愁盼作为工作的出发点和落脚点，从权益保障、诉求响应到基层治理全方位发力，用心用情解决群众实际问题，让民生温度直抵人心。

　　权益保障坚实有力，持续增强群众获得感。针对拖欠农民工工资问题，开展专项整治行动，成功为2188名农民工追回工资4061.76万元。“结对关爱·爱心甘肃”工程温情推进，各级干部与困难群众结对“攀亲戚”，开展联系交流8.4万人次、实地走访5.4万人次，帮办实事7241件，落实资助资金141万元。镇原县干部王磊结对帮扶湫头镇困难学生李某，不仅承担其学习生活费用，还衔接爱心企业捐赠学习用品，助力李某顺利升入高中。此外，全市全年救助各类困难群众27.23万人，发放救助资金8.895亿元，全方位筑牢民生保障安全网。

　　诉求响应形成闭环，不断提升群众满意度。拓展信访举报渠道，主动接受社会监督，建立“快收快转、限时办结、及时反馈”的群众诉求办理机制。正宁县湫头镇接到群众反映振科农产品有限公司噪音、扬尘问题后，立即联合生态环境部门核查处置，限期完成整改，还群众清净的生活环境；宁县针对二中师生上下学高峰期交通拥堵问题，协调公交公司开通“助学”公交专线，优化线路布局与运行时间，极大便利学生出行，获得家长和学生广泛认可；华池县“三抓三促”专项工作机制（办公室）接到群众反映某小区入驻一年未通天然气的情况后立即督办，组建住建牵头、多部门协同专班，开展拉网排查，形成工作清单，持续跟踪推进，最终实现6个小区640户全部通气……一批民生领域急难愁盼问题的妥善解决，让群众真切感受到“三抓三促”行动带来的作风转变和民生温度。

　　基层治理提质增效，全力守护乡村和谐安宁。镇原县司法局坚持发展新时代“枫桥经验”，着力提升基层矛盾化解能力，全县现有行业性、专业性人民调解组织252个，专职调解员增至1144名，2025年共受理纠纷1990件，成功调处1950件。宁县综治中心以“三抓三促”行动为抓手，组建由法官、检察官、律师、乡贤等组成的调解队伍，精准化解邻里纠纷、土地争议等常见矛盾，2025年受理各类矛盾纠纷13168件，成功化解12191件，有效维护了乡村和谐稳定。

　　攻坚破局：靠效能革新增强发展势能

　　实干是破解发展难题的关键，改革是激活发展动能的密码。庆阳市将“三抓三促”行动与老区转型发展深度融合，推动干部在一线淬炼本领、改革在攻坚中突破瓶颈、服务在优化中提升效能，为高质量发展蓄势赋能。

　　坚持实践赋能、淬火初心、增长才干，引导全市18235名党员到社区报到，亮身份、践承诺、办实事，精准解决群众急难愁盼问题750件。西峰区解放路街道党员志愿者组建“便民维修队”，为辖区200余户独居老人免费检修水电设施，用贴心服务传递温暖。在助企发展一线，1137名市县领导干部结对包抓1273户企业，精准破解用地、融资、用工等各类发展难题5707个。全员招商热潮涌动，累计对接数字企业6463户，签约1522户、落地突破500户，为产业转型注入新活力。

　　在优化营商环境的战场上，庆阳市以刀刃向内的勇气推进改革，以暖心服务厚植发展沃土。推行“大科室”制改革和行政处罚“两轻一免”清单，深化“综窗改革”并设立“高效办成一件事”等特色服务专区，实现“一扇门准入、一窗口办结”，政务服务效能显著提升。庆阳市某餐饮企业负责人办理食品经营许可证及营业执照，全程仅用1个工作日，办事效率大幅提升。

　　政务服务事项100%进驻政务服务中心，水电气暖等便民窗口同步落地；与西安、宁波等16个城市建立“跨省通办”合作关系，累计办理跨域业务32.25万件；24小时自助服务区、“小庆”帮办代办等特色服务暖心上线，为特殊群体开通绿色通道；创新运行“办不成事”反映窗口和潮汐窗口，推出延时、上门服务，全方位破解办事难题；庆城县创新推出“政企会客厅”“民营企业座谈会”等常态化沟通机制，构建全生命周期帮企服务新模式，赢得企业广泛好评……从“政府端菜”到“群众点菜”的服务理念转变，让政务服务更贴民心、更合企需，为庆阳激发市场活力、推动高质量发展提供了支撑保障。

　　以建设“服务型效能型”机关为突破口，庆阳市创新开展“一把手走流程、科室长坐窗口”体验行动。庆阳市市市场监督管理局负责同志在体验中发现问题现场整改，形成工作闭环，把“问题清单”转化为“幸福账单”，着力提升政务服务效能与温度。华池县将“三抓三促”行动与“服务型效能型”机关创建同频共振、深度融合，组建2个专题调研组，围绕重点项目、春耕生产、为民办实事、优化营商环境等开展监督检查4次，梳理8方面22个共性问题，以“十项措施”狠抓整改，着力打通服务群众“最后一公里”。  

　　2025年，庆阳市1030名各级领导干部以办事群众和企业视角全程体验办理事项2194次，精准梳理出流程繁琐、材料冗余、时限过长等各类问题245个，针对性提出整改措施277条。

　　在强化监督问效层面，干部作风“二维码评价”机制同步发力，累计收集评价6.46万条，差评率降至0.02%。这一系列举措，推动领导干部、关键岗位、服务窗口精准找准服务堵点、破解办事难点，以作风转变驱动服务升级，为高质量发展注入强劲动力。

　　潮起陇东，实干为要；三抓三促，久久为功。当前，庆阳市理论武装持续深化，民生福祉不断增进，发展动能充分释放，干事创业氛围愈发浓厚。站在新的发展起点，庆阳将始终以实干为笔、以担当为墨，推动“三抓三促”行动成效转化为更多发展成果，为革命老区振兴发展注入源源不断的动力。