宕昌县探索农机社会化服务新路径

新甘肃·甘肃经济日报通讯员 刘辉

入春以来，宕昌县广袤田野间机声隆隆，农户抢抓农时开展春耕作业，一幅幅忙碌有序的农耕画卷徐徐铺展。这一蓬勃景象，源于该县聚焦农业机械化发展痛点，以“全链条”思维破解民生堵点，创新构建农机社会化服务体系，通过打通政策落地、金融支撑、风险保障三大关键环节，蹚出一条高效、便捷、惠民的农机服务新路径，为乡村振兴注入强劲动能。

精准施策，构建全链条服务闭环

此前，农户普遍面临“资金筹不齐、风险无保障、服务不衔接”的困境，严重制约农业机械化发展，成为影响农户生产的突出问题。为彻底破解这一僵局，宕昌县农机中心主动担当作为，牵头统筹推进，打破部门协同壁垒，全面整合政府、金融、保险等多方资源，精心搭建起“政策引导+金融赋能+风险兜底”的全链条农机社会化服务闭环。

该体系以国家农机购置补贴政策为根基，以创新农机按揭贷款为核心支撑，以小额专属农机保险为保障，层层衔接、环环相扣，构建起从“能买得起”到“敢于用起来”再到“安心用得好”的全方位服务格局，切实打通农机服务落地“最后一公里”，让农机服务真正惠及广大农户。

金融赋能，破解购机资金难题

农机购置成本偏高、一次性全款支付压力大，是中小农户升级农机装备的首要阻碍。针对这一问题，宕昌县农机中心主动联动中国农业银行宕昌支行，创新金融服务模式，借鉴汽车按揭贷款经验，量身打造“农机贷”金融产品，彻底打破传统购机资金限制。

“农机贷”大幅降低农户购机门槛，摒弃“凑够全款才能购机”的模式，农户只需支付一定比例首付款，就能提机投入生产，剩余贷款依托农业生产收益分期偿还，有效缓解农户资金周转压力。今年3月，中国农业银行宕昌支行为南河镇盛平农机专业合作社发放“农机贷”10万元，助力合作社添置中药材种植、耕地等新型农机设备，扩大作业规模。这笔金融活水精准滴灌，让农业经营主体发展生产更有底气，也让惠民金融政策落地见效。

保险兜底，消除生产安全顾虑

农机田间作业存在一定安全风险，机具损毁、人员意外等情况一旦发生，普通农户难以承担经济损失，这也让不少农户对使用新农机心存顾虑。为打消农户担忧，宕昌县农机中心联合黄河财险公司，精准对接农户需求，推出小型农机具专属保险，为农户生产安全筑牢防线。

这款专属保险惠民性突出，农户仅需缴纳19元保费，就能获得最高3万元风险保障，真正实现“花小钱、防大险”。同时，保险办理流程极简，农户购机即可同步投保，理赔手续简便、赔付资金到账迅速，全方位简化服务流程，让农户彻底放下思想包袱，放心使用各类农机设备开展农业生产。

系统协同，打造一体化服务平台

农机社会化服务是一项系统性工程，宕昌县坚持系统谋划、多方协同推进。由宕昌县农机中心牵头，搭建政府、金融机构、保险机构三方协同服务平台，通过政策解读会、集中办公等形式，为农户提供政策咨询、贷款办理、保险投保“一站式”全流程服务，把服务触角延伸至田间地头，实现服务资源高效整合、农户需求精准对接。

在此基础上，全县以农户需求为核心，持续优化服务流程：金融机构简化贷款审批手续、放宽申请条件、提升放款效率，让农户少跑腿、快办事，助力经营主体抢抓春耕农时；保险机构细化服务标准，实现投保、理赔全程透明化，彻底解决农户“投保难、理赔难”问题，以贴心服务提升农户满意度与获得感。

成效显著，赋能乡村产业振兴

全链条农机社会化服务模式落地以来，取得了实实在在的民生与产业效益。今年入春后，宕昌县农业农村系统持续下沉一线，累计组织农技人员下乡指导300余人次，调配各类农机具2000余台套，落实春播面积16.76万亩，建成中药材标准化种植基地13万亩，有力推动春耕生产高效推进。

如今，全县农机保有量稳步增长，智能化、高效化农机装备加速普及，农业生产综合机械化率持续提升，既有效解放农村劳动力、降低农户劳作强度，又推动中药材、粮食等主导产业生产效率和产品品质同步提升，为农民增收、农业增效提供坚实支撑。