优环境 强改革 聚客商——甘肃以一流营商环境激活发展活力

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽

　　“十四五”期间，甘肃省委、省政府把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”工程大力推动，全省营商环境建设成效显著。2025年，全省营商环境14项一级指标中，11项实现“西部领先、全国靠前”双达标；57项二级指标中，46项指标进入全国靠前行列。

　　为持续放大营商环境优势、破除发展堵点瓶颈，甘肃各相关部门主动靠前、分头施策、协同发力。

　　甘肃省市场监管部门开展破除市场准入壁垒行动，加强市场监管领域行政许可事项清单管理，完成六大类96项省级行政许可事项的梳理与流程优化。

　　甘肃各类公共资源实现“一门进入、一网交易”，交易全流程电子化率和不见面开标比例提升至100%。

　　甘肃省人社系统开辟专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业、民营企业100强等重点企业人才引进与用工服务推荐通道。

　　甘肃省大数据和政务服务工作部门持续深化“甘快办”平台功能拓展，加载高频政务服务事项，接入水电气暖等便民应用，开设特色服务专区，实现“两新”补贴政策精准直达、快速兑付，有效激发消费潜力与投资活力。

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　　如今的甘肃，正以开放包容的姿态迎接着八方来客。

　　随着全省营商环境沃土越培越厚，越来越多的企业选择甘肃、深耕甘肃、赢在甘肃，也擦亮了“投资甘肃”的金字招牌。“十四五”期间，全省招商引资到位资金实现跨越式增长，2021年至2024年，年均增长29.83%。2025年全省招商引资项目完成投资占固定资产投资的48.3%，拉动全省投资增长10.5个百分点。

　　亮眼发展成效的背后，是甘肃坚持系统谋划、综合施策，从制度顶层设计、信用体系建设、法治环境保障、政企沟通服务等层面多点发力、协同赋能，全方位构筑一流营商环境支撑体系。

　　——政策体系迭代升级。我省先后推出多版《优化营商环境行动方案》，配套制定公平竞争、规范执法等十大专项提升行动方案，制定营商环境便利度监测评价办法等政策文件，构建“1+10+N”政策体系，加力推进市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境建设。

　　——诚信招牌更加亮眼。我省出台《甘肃省社会信用条例》，“信用代证”改革覆盖47个重点领域，“数据归集”涉及的“双公示”完整率、合规率、及时率三个指标全国靠前，城市信用建设取得历史性成就。

　　——法治环境公平公正。我省深入实施《甘肃省优化营商环境条例》，民事案件结案率、调解成功率全国靠前。同时，紧盯涉企行政检查规范，创新推行智慧监管模式，搭建法治化营商环境“一键举报”平台，持续夯实法治营商环境基础。

　　——持续畅通政企沟通渠道。我省依托“陇上e企查”系统，在全国率先开通省、市、县三级优化营商环境意见建议“直通车”，充分发挥社会监督员“前哨”作用，结合“我在现场”专项行动，广泛收集并推动解决企业诉求，让企业切实看到变化、得到实惠。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。2026年，我省聚焦经营主体急难愁盼和社会普遍关切，重点谋划实施10件企业有感、群众受益、可感可及的营商环境实事。

　　——对标国际国内先进标准，优化营商环境评价体系，持续巩固优势指标领先地位，着力补齐短板弱项，推动更多指标跻身全国第一方阵。

　　——以建设项目“开工一件事”“联合验收一件事”“水电气热网联合报装一件事”等关键场景为抓手，常态化推进工程审批领域“高效办成一件事”。更新完善审批事项、技术审查、中介服务、市政公用服务等“四个清单”，推动实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”。

　　——加力推动“高效办成一件事”重点事项落地，对已实施的重点事项开展“回头看”。常态化实施新建商品房项目“交房即交证”，推行不动产单元代码“一码关联”、信息共享。全面推行用地用林用草用矿联动审批。

　　营商环境是发展之基、兴业之本、活力之源。甘肃将始终以经营主体需求为导向，以改革破堵点、以服务提效能、以法治强保障、以诚信聚人心，久久为功深耕营商环境建设，持续释放政策红利、激发市场活力、汇聚发展合力，以一流营商环境吸引更多企业扎根陇原、深耕发展，为全省经济社会高质量发展注入源源不断新动能。