薛巍敏
近日,甘肃省人力资源和社会保障厅等九部门联合出台新政,明确自今年7月1日起,将出行、即时配送、同城货运三大行业纳入新就业形态人员职业伤害保障试点。这一举措,既为穿梭街巷的新就业群体撑起民生“安全伞”,也为平台经济规范健康发展校准了航向,实现了民生保障与产业升级的同频共振、双向赋能。
网约车司机、外卖骑手、货运师傅,这些新就业形态劳动者是城市运转的“毛细血管”,也是稳就业的重要“蓄水池”。但长期以来,由于用工模式灵活松散,他们难以被传统工伤保险覆盖,一旦遭遇职业伤害,往往面临认定难、维权难、赔付难的困境:有的骑手受伤后自行垫付医药费,有的因无法证明劳动关系维权无门,有的平台购买的商业险赔付标准偏低,难以覆盖实际损失。
此次甘肃的试点,正是瞄准这些痛点精准发力,把民生温度落到实处。政策突破传统“身份险”的桎梏,转向以工作行为为核心的保障模式,只要在执行订单任务期间发生伤害,就能纳入保障范围,从根本上解决了参保资格问题。同时,严格落实“每单必保、每人必保”,将滴滴、美团、货拉拉等11家主流平台全部纳入保障覆盖范围,实现行业重点企业的应保尽保。在待遇服务上,甘肃细化了伤残津贴标准,五级伤残一次性津贴计发30个月,六级伤残计发25个月;更将职业伤害认定时限大幅压缩,事实清晰的案件7个工作日内即可办结,让受伤劳动者能及时拿到补偿,不用再为漫长的等待发愁。
而这些民生举措的背后,更蕴含着推动平台经济高质量发展的深层逻辑。此前,保障缺位带来的不仅是劳动者的风险,更滋生了行业的发展堵点:部分平台靠逃避保障责任压低用工成本,形成“劣币驱逐良币”的恶性竞争;用工队伍的不稳定,也推高了行业的流动性成本,制约了平台的长期竞争力。
此次试点通过统一行业保障标准,有效打破了这一行业发展困局。政策明确了平台的主体责任,从源头上遏制了恶性竞争的空间,让合规企业能够公平参与市场竞争。同时,稳定的保障预期也帮助平台留住劳动力,降低了长期用工成本,为行业的持续发展夯实了人才基础。针对漏报、瞒报从业人员信息的追责机制,更是倒逼平台规范用工,确保政策落地不走样,为制度的可持续运行筑牢了底线。
民生保障与经济发展从来不是非此即彼的选择题,而是相辅相成的共赢题。甘肃的这次探索,生动诠释了这一道理:织密劳动者的权益保障网,不仅能让奔波的奋斗者卸下后顾之忧,更能激活平台经济的内生动力,推动行业从规模扩张转向质量提升。随着职业伤害保障试点的不断推进,越来越多的新就业群体将收获稳稳的幸福,而平台经济也将在规范运营中迎来更长远的发展,共同书写民生改善与经济增长的双赢答卷。
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