从“报天气”到“报风险” 定西气象筑牢陇中防灾减灾第一道防线

　　新甘肃?甘肃经济日报记者 祁玉洁 通讯员 田雨 马文天

　　防灾减灾，预防为先。在陇中大地，定西市气象局以法治建设筑基、以监测网络为眼、以智能平台为脑、以精准预警为手，探索出一条从“报天气”向“报风险”深刻转变的新路径。

　　法治筑基：让防灾减灾有章可循

　　定西地处黄土高原、青藏高原与西秦岭交会地带，地形复杂，生态环境脆弱，干旱、冰雹、局地暴雨、低温冻害等灾害频发重发，防灾减灾形势严峻。推进气象灾害防御立法，构建防抗救全链条，提高防灾减灾法治化水平，势在必行。

　　2025年5月，定西市正式启动《定西市气象灾害防御若干规定》立法工作。定西市委、市政府将其纳入依法治市“十五五”规划重点任务，列为2026年市人大常委会立法制定项目，并被作为全省“小快灵”“小切口”立法典型案例。《规定》围绕责任体系构建、监测预报预警、应急联动响应、重点单位管理等作出制度安排。目前，该《规定》已通过定西市五届人大常委会第三十五次会议二审，正报省人大常委会法制委员会审批后实施。

　　“通过立法，将分散、应急性的管理转变为常态化、制度化的治理，进一步明确各方权责，构建更为坚实的气象灾害防御体系。”定西市气象局副局长高伟东表示。有了法治这块“定盘星”，“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾格局得以在法治轨道上规范运行。

　　《规定》突出服务地方特色产业，明确提出针对中药材、马铃薯、设施农业等开展精细化农业气象服务，强化干旱、霜冻、冰雹等灾害预警，指导农业生产防灾减灾。定西市人大常委会法工委工作人员介绍：“这是这次立法的鲜明特色，也是问题导向的体现。”

　　科技赋能：让预警跑在灾害前面

　　走进定西市气象局业务平台，大屏幕上跳动的气温、雨量、风速等实时数据，勾勒出全市气象监测的“全景图”。这里，正是全市防灾减灾的“气象前哨”。

　　目前，定西已建成覆盖全域的综合气象观测网，整合1个国家基准气候站、7个国家基本气象站、23个国家地面天气站、207个区域气象观测站、1部C波段和2部X波段天气雷达、12套自动土壤水分站，实现乡镇级监测全覆盖。全市重点山洪地质灾害隐患点安装专业监测设备超过800套，“智慧防汛”等系统覆盖所有乡镇和行政村。观测自动化改革后，数据采集频次从小时级跃升至分钟级，为精准预警提供了坚实支撑。

　　精密的监测网络是“眼睛”，智能高效的数据平台则是“大脑”。定西市气象局自主研发的应急指挥气象业务服务系统，已打通与应急管理、水务、自然资源等9个部门的实时数据链路，实现跨部门“一张图”上看风险、下指令。依托该平台，预报员已实现72小时内“1小时×5公里”的精细化预报。

　　针对定西多发的冰雹灾害，定西市气象局持续向科技要效能。依托C波段双偏振雷达数据和人工智能技术，自主研发的冰雹初生阶段自动化智能识别系统投入试运行后，0至18分钟时效的冰雹识别准确率达78.6%，可提前20分钟以上发出预警。

　　“可别小看这20分钟，对于防雹作业来说，这就是‘黄金窗口期’。”定西市气象局气象台台长张海耀说。目前，定西强对流天气预警提前量已超过2小时，乡镇级高级别预警准确率达70%以上。

　　预报预警再准，如果信息送不到人，一切都是空谈。定西市气象局建立了递进式气象服务和高级别预警“叫应”机制。每当监测到重大灾害性天气，工作人员第一时间电话联系应急管理、水务等部门，开展“一对一”叫应。“电话打不通就接着打，打通为止。我们多打一个电话，群众就多一分安全。”一位值班人员说。这一机制让气象预警真正成为防灾减灾的“发令枪”。

　　服务落地：让气象红利惠及民生

　　气象服务，最终要落到民生福祉和赋能发展上。围绕定西马铃薯、中药材两大特色产业，市气象局开展“直通式”气象服务。2025年7月，“定西马铃薯”荣获中国质量认证中心（CQC）“气候生态农产品”优级认证，成为全国首个获此殊荣的农产品。通过建设农田小气候监测站、建立气候品质认证和区块链溯源系统，实现“一码溯源”，以气象赋能擦亮“定西马铃薯”特色品牌。

　　在人工影响天气领域，定西市常态化开展人工增雨（雪）作业，在抗旱增雨、改善空气质量中发挥“绿色水库”作用。全市通过系统分析近30年气象资料，在多个冰雹灾害易发乡镇新建标准化作业点20余个，新增作业发射装置30余部。2025年，定西市组织实施作业600余次，协调飞机增雨作业10次，有效实现了“源头干预、精准作业”。

　　从法治保障到监测网络，从智能平台到预报预警，从叫应机制到产业赋能，定西市气象局以环环相扣的业务链条，坚守陇中大地防灾减灾第一道防线。在这里，气象服务正在从“报天气”向“报风险”深刻转变——而这背后，是法治的支撑、科技的驱动和气象人的担当。