立足陇原发金融之力 攻坚化险担央企之责——中国长城资产管理股份有限公司甘肃省分公司化风险保民生实践

　　石杰

　　化风险保民生，首在锚定航向、坚守初心

　　立足陇原大地金融风险化解、实体经济纾困一线，中国长城资产管理股份有限公司甘肃省分公司（以下简称“长城资产甘肃分公司”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，围绕“化风险保民生”主线，紧扣“深耕不良资产主业、锻造核心竞争优势、擦亮央企品牌名片、提供优质金融服务、打造基业长青综合金融服务商”发展理念，坚决摒弃急功近利、短视逐利的片面思维，坚持立足长远、深耕主责主业，以务实举措深耕区域市场，在防范化解金融风险、服务地方实体经济、助力国企改革纾困中彰显中央金融企业的使命担当，蹚出一条契合区域发展实际、兼顾质量效益、结构优化升级的金融资管高质量发展新路。

　　化风险保民生，重在赋能实体、服务大局

　　长城资产甘肃分公司党委深刻把握国有AMC职能定位，明晰区域不良资产经营主力军职责，始终将防范化解区域金融风险作为首要政治任务，以攻坚克难的韧劲深耕实体、赋能区域经济发展大局。公司深刻践行金融工作政治性、人民性，厘清资管企业正确政绩观核心内涵：业绩不在于短期业务规模扩张，而在于筑牢区域金融稳定防线、当好实体经济助推器。近年来，分公司坚决贯彻党中央金融工作决策部署，严格落实甘肃省委、省政府及公司总部各项工作要求，锚定主责主业深耕不辍，将服务甘青两地经济社会发展作为检验政绩成色的根本标尺。依托党委理论学习中心组学习、专题研讨、政策宣讲等多元载体，引导全员吃透正确政绩观核心要义，凝聚“实干彰显担当、实绩评判作为”思想共识，推动全员凝心聚力想干事、锤炼本领能干事、务求实效干成事。

　　化风险保民生，功在深耕主业、攻坚化险

　　甘肃分公司恪守“金融报国、金融为民”初心使命，锚定服务实体经济根本落脚点，主动对接甘肃省“强省会”“强县域”战略部署与产业转型升级布局，聚焦省属国企改革攻坚，精准匹配市场主体金融需求，围绕保交楼民生保障、城市更新、存量资产盘活等重点领域，打造定制化纾困金融服务，高效助力风险项目盘活、重点民生工程落地。针对区域重难点金融风险项目，创新运用债务重组、资产重组、债转股等多元化综合金融工具，精准拆解风险隐患、靶向纾困市场主体。

　　2024年6月，长城资产甘肃分公司收购某商业银行甘肃分行3户不良资产包，包内核心项目为属地重点保交楼民生工程。彼时房地产行业深度调整，房企债务违约出险、区域楼市行情下行，项目房价从峰值9800元/平方米跌至6600元/平方米，跌幅超30%；企业资金链彻底断裂、项目全面停工，上千户居民住宅逾期交付，诱发群体性信访隐患，项目纳入政府专项专班重点监管名录。叠加项目风控措施薄弱、行业风险舆情发酵，同业机构普遍规避涉房地产不良业务，项目化解难度极大。面对严峻风险挑战与民生诉求，分公司党委立足民生大局、精准研判形势，紧盯群众急难愁盼问题，做实项目尽职调查、梳理资产估值逻辑，组建专项攻坚团队，主动担当、科学研判、果断完成资产收购。

　　完成资产收购后，长城资产甘肃分公司摒弃不良资产“一卖了之、快速脱手”的粗放处置模式，锚定保交楼、稳民生核心目标，以资产重组思维深耕项目运营，全力推进工程收尾交付，切实化解民生痛点、兜牢民生底线，彰显中央金融企业社会责任。结合项目资产禀赋、债务结构与多方诉求，长城资产甘肃分公司制定三步闭环盘活方案：一是搭建协同沟通体系，筑牢合作信任根基。联动项目股东、政府工作专班开展多轮磋商谈判，紧扣保民生、护稳定核心原则推进工作，获取属地政府专班全力支持，搭建政企、企企协同信任机制，为项目盘活夯实协作基础。二是优化债务重组方案，缓释企业经营压力。采取债权适度减让、还款期限延展重组举措，大幅降低困境企业短期偿债压力；同步协同属地政府突破预售资金监管适配壁垒，统筹各方资源盘活存量待拆迁地块，推动规划住宅地块顺利开工建设。三是创新自救盘活模式，破解资金桎梏难题。针对增量配套资金短缺、拆迁安置推进受阻的痛点，联动政府部门、涉事厂区达成共识，创新落地“分批交地、滚动开发”盘活模式，依托已盘活房源销售回款，反哺剩余地块拆迁安置与工程开发，实现项目闭环自救。

　　经全流程攻坚推进，截至2025年11月，涉拆地块全面盘活，属地政府及厂区完成部分土地移交，住宅建设作业顺利进场。长城资产甘肃分公司严守经营合规与债权保全底线，统筹平衡企业、群众、政府及自身多方诉求，依托专业化债务重组方案凝聚发展共识，既实现公司债权稳步清偿、国有资产保值增值，又助力企业累计交付住宅1374套，彻底化解属地重大民生信访隐患，维护区域经济金融平稳运行与社会大局稳定，获得地方政府、行业监管部门高度认可，实现金融资管企业经济效益、社会效益双赢。该项目落地见效，既是长城资产甘肃分公司助力地方经济建设的担当实践，更是AMC发挥区域金融风险“稳定器”、民生保障“压舱石”作用的生动缩影。

　　化风险保民生，贵在党建领航、固本强基

　　长城资产甘肃分公司坚持以高质量党建引领企业高质量发展，将党的领导全面嵌入公司治理、业务经营全链条，以全面从严治党护航正确政绩观落地生根。持续深化主题教育成果，抓实干部作风建设，靶向纠治形式主义、官僚主义，推动干部员工下沉项目一线、深耕服务现场，摸实情、出实招、求实效。优化绩效考核评价体系，将金融风险化解实绩、实体经济服务成效、长期价值创造能力纳入核心考核指标，涵养“功成不必在我、功成必定有我”的干事境界。与此同时，严守合规经营底线，完善内控风控体系，实现业务开展、资金流转全流程合规管控，以稳健经营筑牢企业高质量发展坚固根基。

　　初心如磐践使命，奋楫笃行启新程。下一步，长城资产甘肃分公司将以正确政绩观定向领航，以实干担当赋能发展，在风险攻坚中彰显央企作为，在服务实体中创造金融价值，持续夯实高质量发展根基。立足全新发展起点，长城资产甘肃分公司将坚守金融央企初心使命，锚定不良资产主责主业，加码发力风险化解、实体赋能、民生保障各项工作，以更实举措、更优效能服务陇原经济社会发展，为谱写中国式现代化甘肃实践新篇章贡献长城金融力量。

　　(作者单位：中国长城资产管理股份有限公司甘肃省分公司)