从“试点破题”到“规模跃升” 兰州市农村产权交易额突破18亿元

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 鲁维恩

　　从试点破冰到规模提升，产权交易如何助力农村改革？农村要素市场化配置如何实现从“破题”到“示范”的跨越？兰州用18亿元的交易额给出了答案：

　　截至2026年6月底，兰州市累计完成各类农村产权交易项目4190宗，交易额达18.37亿元；服务农户4.7万户、农业主体4560家，免收服务费917万元。交易规模的跨越式突破，标志着兰州农村产权流转交易从“试点探路”迈入“高质量引领”的新阶段，为西北地区农村要素市场化配置改革提供了可复制、可推广的“兰州经验”。

　　这是一场改革引领的破冰之旅。市委市政府高位推动，将农村产权交易纳入深化农村改革、推进乡村振兴的全局统筹部署。市农业农村局牵头抓总、悉心指导，会同相关部门构建起“1+1+15”政策制度体系，9个县区（含新区）纪委联合农办出台农村集体资产资源“应进必进”制度刚性约束文件，落实了交易监管主体责任和违规问责闭环，实现了集体资产“阳光交易”全覆盖。从制度设计到落地执行，从顶层谋划到基层实践，兰州以改革破题、以规范开路，仅用两年时间就走过了全国其他地区十几年的发展历程。

　　这是一份体系赋能的硬核答卷。兰州农交中心建成“市—县—乡—村”四级农村产权交易服务体系，包括2个市级核心枢纽平台、9个县级分中心、85个乡镇服务站和807个村级服务点。自主研发的交易平台及“兰交易”移动APP实现全流程电子化交易，“让数据多跑路、群众少跑腿”，真正打通了服务群众的“最后一公里”。尤为重要的是，平台成功实现了交易全程留痕、实时可溯、阳光透明，从制度上筑牢了农村集体“三资”安全防线。

　　这是一次市场激活的生动实践。18亿元交易额的背后，是农村“沉睡”资源资产的系统性盘活。53万亩土地经营权规范流转，5.4亿元集体经营性资产公开交易，8.23亿元涉农招采项目阳光运行，交易品种从最初的几种扩展至15类。涌现出如永登县涧沟村保鲜库项目溢价率185%，红古区花庄镇蔬菜交易市场溢价率170%，皋兰县黑石镇和平村幼儿园房屋及场地溢价率43%等一大批县区典型案例，特别是城关区从初始的疑虑观望到主动进场破冰，市场摊位、商场商铺、场地设施、物资设备等诸多资产高溢价成交，半年内盘活闲置集体资产超2.8亿元。这些案例生动诠释了市场化机制在发现价格、激活价值、壮大集体经济中的决定性作用，实现了由“要我进场”到“我要进场”的根本转变，全市村级业务覆盖率达到84%，农村产权市场活力持续迸发。

　　这是一轮能级跃升的标杆引领。兰州农交中心当选为中国产权协会、中国合作经济学会农村产权分会副会长单位。中心负责人代表行业在农业农村部座谈会发声探索路径、争取政策。省政府新闻办召开专题新闻发布会向全社会通报试点进展。中心积极参与全国市场共建行动，与天津、西安、成都、沈阳、上海等地农村产权交易机构实现项目互推、资源共享，“兰州模式”从一域走向全国，成为西北地区农村产权交易规范化建设的标杆样本。

　　这份亮眼的成绩单，见证了兰州作为都市型农业省会在要素市场化配置中深化改革、强农惠农的价值创造，见证了农村“沉睡”资源资产在阳光下焕发的生机，更见证了一个平台从无到有、从小到大、从试点到示范的跨越式成长。立足18亿元的新起点，兰州农交中心正全力争取省农业农村厅全省市场运营授权，加快向“全省统一农村产权交易市场”和“全市城乡统一的综合要素交易平台”目标迈进，为深化农村要素市场化配置改革、全面推进乡村振兴贡献更大力量。